М. Ш. Шаймиев: «Наша позиция остается неизменной»
Как уже сообщалось, Президент Республики Татарстан М. Шаймиев встретился во вторник с представителями ряда средств массовой информации по их просьбе. Журналистов интересовали прежде всего итоги работы заседания Совета глав республик в Петрозаводске, в котором принял участие и Президент Татарстана. Давая оценку заседанию, он напомнил, что разговор шел о механизме реализации Федеративного договора и о дальнейших шагах по обсуждению и принятию Конституции Российской Федерации. Отличительная особенность этой встречи в том, что проекты документов к ней впервые готовились не в центре, а в регионах, отметил Президент. Раньше главы республик нередко выражали недовольство тем, что такие документы рождались зачастую без учета их мнений. На этот раз проект основ законодательства по реализации Федеративного договора был разработан экспертами на местах.
Президент Татарстана не только участвовал, но и выступил на заседании в Петрозаводске. Это было необходимо для объяснения позиции нашей республики, представители которой, как известно, не подписали Федеративный договор и прервали свое участие в работе Конституционного совещания. Это не значит, что у нас принципиальные разногласия с центром, отметил М. Шаймиев. Наоборот, я согласен с Б. Н. Ельциным, когда он говорит о необходимости строить новую Федерацию, о том, что со стороны ее субъектов недостаточно инициативы в части делегирования полномочий, что в регионах слабо идут законотворческие процессы. Как я могу не разделять эти подходы? Татарстан как раз и проходит этот путь, строя отношения с Россией на новой основе в рамках конституционного процесса. И наша позиция здесь остается неизменной.
На заседании в Петрозаводске была обсуждена и идея создания в России такого нового органа власти, как Совет Федерации. В состав его каждый из субъектов РФ будет делегировать по два человека - по одному руководителю от исполнительной и представительной власти. Это весьма важно, подчеркнул М. Шаймиев. На первых порах такой Совет будет совещательным органом.
Коснувшись проблемы суверенизации регионов России, М. Шаймиев отметил, что не бывает "суверенитета без берегов", "абсолютного суверенитета", все республики, области, края зависимы друг от друга. Возьмите, к примеру, даже нероссийский регион - Казахстан. И он предпочитает сегодня оставаться в рублевой зоне. Видимо, стремление некоторых областей к суверенитету, к объявлению себя республиками - в какой-то степени политический акт.
Стремление это понятное, особенно если оно исходит от "недотационных" регионов, которые вынуждены в виде налогов перечислять в центр большие средства, ничего практически не оставляя себе. Оценивая ситуацию с налогами, М. Шаймиев подчеркнул, что точки зрения Татарстана и России здесь разнятся. Мы говорим: давайте сядем за стол переговоров и рассмотрим эту проблему, но на условиях, когда Татарстан, другие "недотационные" края и области не будут стоять с протянутой рукой в коридорах Минфина России и просить свои же налоги. Такая система должна быть изменена. Надо дать больше прав регионам, которые справедливо критикуют сейчас центр за просчеты в экономике. Тогда и критики будет меньше, потому что ответственность с плеч правительства будет во многом переложена на регионы. Крепкая центральная власть нам, безусловно, нужна, потому что остаются вопросы совместной обороны, транспорта, внешнеполитической деятельности и т. д. Но все остальное должно решаться на местах.
Татарстан первым из республик начал реализовывать эти права, закладывая основы новых федералистских отношений. Принята Декларация о суверенитете республики, проведен референдум, действует новая Конституция. И посмотрите, как изменилось у нас общественное мнение. Суверенитет пробудил патриотические чувства людей независимо от их национальности. Надежды на укрепление благосостояния они связывают прежде всего с государственными органами республики. И мы всегда учитываем это, отметил М. Шаймиев. Сегодня в Татарстане уже не хотят иметь меньше полномочий. Люди видят реальные плоды нашей самостоятельности и верят в правильность выбора, сделанного республикой.
Прогнозируя внутриполитическую ситуацию в России накануне осени, которую многие считают временем решающей борьбы за власть, М. Шаймиев выразил убеждение, что развитие событий не выйдет за рамки законности. Август 1991 года многому научил, подчеркнул он. На неконституционные действия сейчас никто не решится.
Отвечая на вопрос журналистов, не было ли во время заседания в Петрозаводске двусторонних встреч представителей Татарстана и России. М. Шаймиев пояснил, что он не добивался их. Вести переговоры сейчас, когда политическая борьба в центре накалена, мы считаем нецелесообразным, сказал он.
Президент РТ ответил и на другие вопросы журналистов.