19 апреля Госсовет Татарстана примет в окончательном варианте изменения в конституцию республики

Президент Татарстана Минтимер Шаймиев считает, что с внесением изменений в конституцию республики, она войдет в единое правое и конституционное поле Российской Федерации. В окончательном третьем чтении изменения в основной закон Татарстана будут внесены Госсоветом 19 апреля, сообщил в интервью "Интерфаксу М.Шаймиев.

"В первой статье нашей конституции республика отныне признается полноправным субъектом федерации. До этого статус Татарстана был закреплен как ассоциированный член Российской Федерации", - отметил М.Шаймиев.

Он также напомнил,что в Конституции республики зафиксирован Договор о разграничении и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан. Этот документ, по утверждению главы республики "стал идеологией для граждан республики" и отношение к нему проявляется самое ответственное. "Мы очень строго следим за тем, чтобы республика пунктуально выполняла свои обязательства", - заявил татарстанский лидер.

Поскольку сама конституция республики была принята в 1992 году, за год до принятия Конституции Российской Федерации, то вполне естественно, считает он, что по многим принципиальным статьям, в том числе по разделу государственного устройства, конституция не совпадала с Конституцией Российской Федерации.

Для внесения изменений Госсоветом была образована специальная комиссия, которую возглавлял сам глава республики. По его словам, этот процесс является для жителей "далеко не рядовым событием". "Дело в том, что за эти годы многонациональное население Татарстана прониклось уважением к своей конституции. Живя по этому закону, нам удалось добиться заметных успехов в социально-экономической жизни, задействовать демократические институты" , - подчеркнул татарстанский лидер.

Весь процесс внесения изменений в конституцию, продолжил далее он, проходит при самом активном участии общественности, обсуждении документа депутатами всех уровней, а также представителями абсолютного большинства органов местного самоуправления. "В общей сложности от них поступило порядка полутора тысяч предложений, что свидетельствует о живом внимании нашего общества к судьбе республиканской конституции", - подчеркнул М.Шаймиев.

Он сообщил, что в настоящее время в ходе второго чтения все принципиальные решения по данному закону уже приняты. Вместе с тем, в конституции остается положение, в соответствии с которым республика в пределах своих "исключительных полномочий" обладает суверенитетом.

Признав, что такое положение вызывет неоднозначное отношение со стороны федеральных правовых органов М.Шаймиев в то же время не видит противоречий нормам Конституции Российской Федерации. "В первой главе, в пятой статье этого документа говорится, что все республики в составе Российской Федерации определены как государства, а государство не бывает без суверенитета. У меня даже иногда появляются сомнения в том, читали ли в этих органах Основной закон страны от корки до корки," - заявил татарстанский руководитель.

Он обратился в этой связи ко второму разделу Конституции Российской Федерации, где прописано понятие "суверенные республики в составе Российской Федерации".

В конституции республики признаются два государственных языка - татарский и русский, а кандидат на пост главы республики, независимо от национальной принадлежности, должен в обязательном порядке владеть ими.

Глава республики не согласен с мнением о том, что такая норма "ущемляет права человека". "Резонно спросить у тех, кто так считает - может ли человек не владеющий русским языком стать президентом России? Мы должны с пониманием относиться к национально-административным образованиям, тем более если на этих территориях проживает наполовину русскоязычное население, а наполовину коренное, имеющее свой государственный язык", - сказал М.Шаймиев.

Закрепляя положение о владении двумя государственными языками кандидатами на пост президента республики, тем самым, пояснил он, в своих правах не ущемляются миллионы избирателей, говорящих на государственном языке того субъекта, где они проживают.

По словам М.Шаймиева, остаются спорные моменты касающиеся гражданства. Действующий федеральный закон о гражданстве признает гражданство в национальных республиках, однако видно из нового проекта этого закона, рассматриваемого сейчас в Госдуме, данная норма прописана неодназначно.

"Если по Конституции Российской Федерации республики считаются государствами, то они должны иметь свое гражданство. В новом законе можно записать, что все эти вопросы регулируются как федеральным так и республиканскими законодательными актами", - считает татарстанский лидер.

Касаясь темы договоров по разграничению полномочий между Центром и субъектами, он указал на 11 статью Конституции Российской Федерации, которая предусматривает такую норму. "Если кому договора не нужны, то это их дело, но оставляя и договорной принцип разграничения полномочий в Конституции мы никоим образом не нарушаем основной закон Российской Федерации и мы не можем руководствоваться в своих действиях тем, что кому-то она нравится, а кому-то нет", - констатировал М.Шаймиев.