Минтимер Шаймиев: "Участковый уполномоченный милиции - основная фигура в профилактике правонарушений"

"Профилактика правонарушений - это главный вопрос, который сегодня необходимо решить правоохранительным органам Татарстана. От решения этого вопроса зависят судьбы татарстанских семей и их детей. Пришло время говорить об этом во весь голос и принимать решительные меры", - заявил Президент Татарстана Минтимер Шаймиев 26 декабря на республиканской межведомственной конференции по профилактике правонарушений, которая прошла в театре им. Г.Камала. В работе конференции принял участие первый заместитель министра внутренних дел РФ Александр Чекалин. Вел конференцию первый заместитель Премьер-министра РТ Равиль Муратов.

Открывая конференцию, Равиль Муратов сообщил, что Президентом РФ Владимиром Путиным в этом году перед правоохранительными органами страны была поставлена серьезная задача - создать государственную многоуровневую систему профилактики правонарушений. В Татарстане разработана комплексная программа действий органов государственной власти РТ по профилактике правонарушений на 2006-2008 годы, проект которой предложен на обсуждение участникам конференции.

Первый заместитель министра внутренних дел РФ Александр Чекалин отметил, что МВД РФ разработало базовую модель государственной профилактики предупреждения преступности на уровне муниципальных поселений, сельских и городских районов, а также субъектов страны. Программа профилактики правонарушений направлена на консолидацию общества. По мнению А.Чекалина, сегодня в стране особого внимания заслуживают проблемы пьянства и наркомании. По статистике, 25 процентов летальных исходов от общего показателя смертности населения вызвано именно этими причинами. Установлено, что каждое четвертое преступление совершается пьяными людьми. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и борьба с беспризорностью также являются приоритетными вопросами, отметил он. Поэтому среди программных мероприятий предусматривается введение в учебных заведениях новой штатной единицы - школьных инспекторов милиции, которые будут преподавать ребятам право и работать с трудными подростками. В настоящее время в школах страны работает около 2 тысяч инспекторов милиции. Программа предусматривает и особое внимание к неблагополучным семьям. В настоящее время в России 42 тысячи родителей лишены родительских прав.

По словам А.Чекалина, важной составляющей профилактики является возрождение физкультурно-массового движения и пропаганда здорового образа жизни.

В своем выступлении он также остановился на проблеме трудоустройства и социальной адаптации бывших заключенных. Сегодня на учете в органах внутренних дел состоит 546 тысяч человек, осужденных к условной мере наказания, из которых почти 50 тысяч - несовершеннолетние. По словам первого замминистра внутренних дел РФ, люди, освободившиеся из мест лишения свободы, - опасная для общества категория. Сегодня таких почти 650 тысяч. Треть из них совершают преступления уже на первом году освобождения. Это происходит из-за того, что зачастую им негде жить, у них нет средств к существованию, трудно найти работу.

Министр внутренних дел РТ Асгат Сафаров проинформировал участников конференции, что за последние 15 лет в республике почти вдвое возросло количество зарегистрированных преступлений, в том числе, более чем в 2 раза - относящихся к категории тяжких. Количество грабежей возросло более, чем в 3 раза, разбоев - в 2 раза, краж - почти в 7,5 раз, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - в 37,5 раз. На сегодняшний день на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Татарстана состоит 10631 подросток. Увеличилось количество родителей, привлеченных к уголовной ответственности за невыполнение обязанностей по воспитанию детей. В структуре преступности несовершеннолетних преобладают преступления корыстно-насильственного характера. В республике на официальном учете состоит 10480 токсикоманов и потребителей наркотических веществ.

Итоги работы конференции подвел Президент Татарстана Минтимер Шаймиев. "Мы не намерены мириться с организованной преступностью. Мы ввязались в жестокий бой и выиграем его", - заявил он. По словам Президента РТ, сегодня при общем росте показателей уровня жизни населения в республике рост преступности не уменьшается. "Надеяться лишь на правоохранительные органы - неправильно. В Татарстане необходимо создать обстановку нетерпимости к криминальной среде. Программа, обсуждаемая сегодня, предусматривает ответственность за профилактику правонарушений. Так, руководители предприятий и организаций должны нести ответственность за тех, кто находится в их подчинении. При оценке деятельности руководителей необходимо учитывать обстановку в части правонарушений на их предприятиях, уровень наркотизации. К примеру, при выборе "Человека года", лучшего учителя или директора школы", - сказал Минтимер Шаймиев.

Особое внимание в своем выступлении Президент РТ уделил вопросу повышения престижа и улучшения условий работы участковых уполномоченных милиции. "Участковый уполномоченный милиции - основная фигура в профилактике правонарушений, который должен прекрасно владеть обстановкой на своем участке и работать с любовью к людям", - сказал он. По мнению Минтимера Шаймиева, участковые должны иметь возможность, работая на своем месте, дорасти до звания полковника, тогда им будет выплачиваться зарплата в двукратном размере. "Участковый должен стать уважаемым и любимым гражданами за умение предотвращать преступления. Каждое поселение должно иметь своего участкового. Этого человека население должно знать в лицо", - отметил Президент РТ.

Кроме того, глава республики выступил с предложением переместить все игровые автоматы в специально отведенные места, расположенные вдали от социально значимых объектов. Предложение было поддержано Прокурором РТ Кафилем Амировым.

"Пришло время серьезно задуматься над решением вышеназванных проблем. Указание Президента РФ правоохранительным органам и руководителям регионов о разработке мер по противодействию преступности исходит из всеобщей озабоченности общества этой проблемой. Обеспечивая профилактику правонарушений, мы спасаем самих себя. Мы многое можем сделать. Думаю, что подвижки будут", - заключил Минтимер Шаймиев.

В работе конференции также приняли участие Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, главный Федеральный инспектор по РТ Марсел Галимарданов, прокурор РТ Кафиль Амиров, глава администрации Казани Ильсур Метшин и другие официальные лица.