Выездное заседание Государственного совета Российской Федерации

26 августа в Казани под председательством Президента Российской Федерации В.В.Путина состоялось выездное заседание Государственного совета Российской Федерации.

---

Губернаторы предлагают продолжить реформу по разграничению полномочий

Региональные лидеры, выступившие на Госсовете, предложили руководству страны продолжить работу по разграничению предметов ведения и полномочий между различными органами власти.

"Мы благодарны Владимиру Путину за последние шаги по упорядочению функций субъектов Федерации, полагаю, этот этап еще не завершен", - заявил губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский.

Он подчеркнул, что сейчас крайне важно принять разработанный рабочей группой Госсовета законопроект по дальнейшему разграничению предметов ведения между различными органами власти.

"Региональные руководители понимают, как возрастает уровень их ответственности, и мы готовы к этому", - сказал он.

В свою очередь, глава Республики Карелия Сергей Катанандов подчеркнул, что Госсовету предстоит работа над одной из важнейших задач - "доведение до конца административной реформы".

"Мы ее корректируем на ходу и мы рады принятым в Сочи решениям, позволяющим с 1 января нам еще более осмысленно выполнять свои функции", - подчеркнул Катанандов.

Глава Республики Коми Владимир Торлопов в своем выступлении также коснулся вопроса внесения изменений в действующее российское законодательство в связи с совершенствованием разграничения полномочий.

"Законодательное закрепление наделения глав субъектов Федерации новыми полномочиями повышает их ответственность", - подчеркнул он.

Торлопов напомнил, что в связи с последними решениями субъекты Федерации получат 15 дополнительных полномочий, в частности, в области образования, жилищно-коммунального хозяйства, а также государственной регистрации актов гражданского состояния.

"Законопроект сейчас находится в правительстве, он должен еще пройти юридическую экспертизу, и мы надеемся, что кабинет министров в ближайшее время рассмотрит его и направит в Госдуму для скорейшего принятия", - заявил Торлопов.

По его мнению, принятие этого законопроекта позволит обеспечить "согласованную работу всех уровней власти в России и повысить эффективность их работы".

---

Путин: большая часть полномочий регионам будет делегирована

На заседании Госсовета РФ Владимир Путин сообщил, что большая часть полномочий регионам будет делегирована и будет финансироваться федеральным центром.

"Часть полномочий (регионов) будет объявлена собственными, а большинство полномочий будут делегированы", - сказал Президент России. При этом Путин подчеркнул, что делегированные полномочия "федеральное правительство обязано отфинансировать".

Кроме того, по словам Путина, за делегированные полномочия регионам необходимо будет отвечать.

---

Шаймиев призывает передать больше полномочий субъектам Федерации

Госсовет полностью оправдал возложенные на него на данном этапе надежды, заявил на заседании Госсовета Президент Татарстана Минтимер Шаймиев.

Напомнив слова Президента Российской Федерации Владимира Путина, что Госсовету предстоит выработать консолидированную позицию по ключевым вопросам развития государства, Шаймиев заявил: "Мы эту функцию во многом за пять лет выполнили, и, значит, у нас есть повод для оптимизма на дальнейшие конструктивные решения".

Шаймиев подчеркнул, что Госсовет является "органом стратегического назначения". "За прошедшие пять лет мы обсудили такие стратегические вопросы, как проблема развития государства, оборонного комплекса, поддержка малого бизнеса, реформа ЖКХ, приоритеты в экономике", - напомнил Президент Татарстана.

По его словам, одной из сквозных тем заседаний Госсовета стало укрепление "властной вертикали". "В 2000 году она была рыхлой, и в стране надо было навести элементарный порядок", - подчеркнул Шаймиев.

"В стране должно быть общее правовое пространство. Нельзя рассматривать демократию как безвластие", - сказал он. При этом Шаймиев подчеркнул, что в России, по его мнению, уже заложены основные принципы для развития федерализма.

По оценке Шаймиева, вопрос разграничения полномочий между федеральным центром и регионами является "ключевым вопросом".

Президент Татарстана призвал руководство страны передать больше полномочий субъектам Федерации. "Убежден, что регионам нужно больше доверять, ведь многие вопросы можно решить только на местах", - заявил он.

Шаймиев считает, что в ближайшее время субъекты Федерации должны совместно с федеральными органами власти подвести итоги проделанной работы по разграничению полномочий и "сказать, сколько структур сокращено и нет ли дублирования".

Касаясь реформы местного самоуправления Минтимер Шаймиев отметил: "Татарстан готов перейти в полной мере к созданию местных органов власти в соответствии с новым законом "О местном самоуправлении".

В своем выступление он также затронул вопрос преподавания истории в российских школах. "Историю России представляют в школах только как русскую. Но ведь и другие народы внесли свою лепту в создание государства", - отметил он, добавив, что здесь нужна продуманная политика.

---

Владимир Путин предложил обсудить в пятницу на заседании Госсовета в Казани итоги пяти лет работы и перспективы дальнейшей деятельности

"Сегодня Госсовету предстоит проанализировать итоги пятилетней работы, обсудив при этом перспективу его деятельности", - сказал Президент РФ, открывая заседание.

Он отметил, что сегодняшнее заседание Госсовета - первое в череде мероприятий, посвященных тысячелетию Казани. "Я хотел бы прежде всего искренне поздравить вас с этим праздником", - сказал Путин.

В своем выступлении Владимир Путин заявил, что Госсовет должен вырабатывать прорывные стратегические идеи. "Это потребует качественно иных подходов к обеспечению работы Госсовета и прежде всего развития информационно-аналитической составляющей", - сказал глава государства.

"Следует создать постоянную систему мониторинга и контроля решений, принимаемых Госсоветом", - подчеркнул президент.

Госсовет РФ состоялся как один из наиболее влиятельных государственно-политических институтов страны, считает Владимир Путин. За пять лет было принято немало решений, многие из которых легли в основу федеральных законов, указов президента и постановления правительства, отметил глава государства. "Госсовет стал своеобразным расширенным правительством, которое вырабатывает общенациональные подходы к решению сложнейших проблем", - сказал президент.

Путин также заявил, что роль Госсовета должна быть повышена.

С докладом "Об опыте деятельности Госсовета РФ по обсуждению основных вопросов внутренней и внешней политики, обеспечению единства госвласти и развитию федерализма" выступил глава рабочей группы Госсовета, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филипенко. Он отметил необходимость усиления роли регионов и предложил сформировать среди них точки роста и использовать эти точки в качестве своеобразного локомотива.

Кроме того, Филипенко выдвинул идею, что "лучшие региональные кадры должны стать действующим резервом для федерального уровня власти".

Он также обратил внимание на кадровую проблему в регионах в связи с необходимостью резкого увеличения числа муниципальных госслужащих.

Говоря о деятельности Госсовета, губернатор отметил, что этот орган должен обсуждать такие вопросы как демографическая ситуация, миграционная политика, национальная безопасность и энергетическая безопасность.

"Давайте честно признаем, что еще какое-то время Россия будет зависеть от конъюнктуры цен на нефть", - сказал губернатор.

По его словам, для энергетической независимости страны нужны структурные реформы экономики. В частности, Филипенко предложил принять закон об энергетической политике и создать постоянно действующую рабочую группу Госсовета по энергобезопасности, особенно с учетом того, что эта тема будет обсуждаться на саммите "восьмерки" летом будущего года.

---

Калининград и Казань - реперные точки сохранения России в ее границах

Накануне, отвечая на вопрос о предстоящем заседании Государственного совета в Казани и его тематике Новгородский губернатор Михаил Прусак сказал: «Я думаю, что для продолжения калининградского разговора очень мудро выбрано место. Калининград, Казань - это реперные точки сохранения государства в нынешних границах. Эти города – индикаторы наблюдателей государственности сегодня. Внимание к этим регионам - это лакмусовая бумажка межрегиональных отношений. Мы можем эксплуатировать до бесконечности империалистический конек, но когда-нибудь обязательно наступает момент, когда нужно уже строить взаимоотношения совершенно иначе. Очень правильно, что президент уделяет много внимания реформе государственной власти, поскольку именно сейчас идет поиск оптимального пути развития страны».

---

Заседание Государственного совета Российской Федерации пройдет в канун 5-й годовщины его образования

Как сообщает Международный пресс-центр, выездное заседание Государственного совета Российской Федерации в Казани пройдет и в канун 5-й годовщины Госсовета, образованного Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 года "О Государственном совете Российской Федерации". С докладом "Об опыте деятельности Государственного совета Российской Федерации по обсуждению основных вопросов внутренней и внешней политики, обеспечению единства государственной власти и развитию федерализма" на заседании выступит руководитель рабочей группы Госсовета, губернатор, председатель правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.В.Филипенко.

За пять лет работы Госсовет утвердил себя как один из важных политических институтов страны. Он стал местом для выработки стратегических направлений развития России, координации и взаимодействия федеральных органов власти и субъектов Федерации по ключевым вопросам социально-экономической и политической жизни страны, ее экономики, социальной и гуманитарной сферы, международной политики.

Большое значение Госсовет уделял вопросам государственного строительства, укрепления основ федерализма. Особое значение имели решения, принятые по итогам заседания Госсовета в Калининграде в июле 2005 г., включая наделение глав субъектов Российской Федерации дополнительными полномочиями, которые открыли по сути новый этап в развитии российского федерализма и создают условия для повышения роли субъектов Российской Федерации в социально-экономическом развитии страны.

Основной задачей нового периода становится пробуждение региональной инициативы, обеспечение в территориях условий для экономического роста, формирование конкурентоспособности как на федеральном, так и на региональном уровне. Только через конкурентоспособные регионы может быть построена конкурентоспособная экономика в федеральном масштабе.

---

Мэр Москвы Юрий Лужков прибыл в Казань на заседание Госсовета РФ

В Казань продолжают прибывать главы субъектов Российской Федерации – члены Государственного Совета РФ. С самого утра Международный аэропорт «Казань» встречает высоких гостей, прибывающих для участия в выездном заседании Госсовета РФ, которое состоится сегодня в полдень в Казанской ратуше.

В 10.00 в Международном аэропорту «Казань» приземлился самолет мэра Москвы Юрия Лужкова. Ранее автомобильные кортежи доставили в Казань Президента Республики Марий Эл Леонида Маркелова, Президента Удмуртской Республики - Александра Волкова, губернатора Ульяновской области Сергея Морозова.

Большая группа членов Госсовета с супругами прибудет в столицу республики авиационным спецрейсом Москва – Казань ориентировочно в 10.30.

---

Члены Госсовета РФ знакомятся с достопримечательностями Казани

Главы субъектов Федерации продолжают прибывать в Казань для участия в выездном заседании Госсовета РФ, которое начнется сегодня в полдень в Казанской ратуше. До начала заседания им будет предложена экскурсионная программа.

По окончании заседания члены Госсовета РФ посетят технопарк «Идея», примут участие в открытии парка «Тысячелетие Казани» и посадят в нем «Аллею дружбы».

Вечером глав регионов ожидает торжественное собрание и гала-концерт звезд музыкального искусства в Татарском государственном академическом театре оперы и балета им. М.Джалиля.