Земля должна быть в частной собственности

30 января в московском Кремле под председательством Президента РФ Владимира Путина состоялось заседание президиума Государственного Совета Российской Федерации. На повестку дня был вынесен вопрос о земельной реформе - проект нового Кодекса о земле.

Владимир Путин отметил, что земельная проблема давно назрела, отсутствуют единый кадастр и система стандартизации, нет нормальных законов в этой сфере. Стране необходимо внятное земельное законодательство, подчеркнул Владимир Путин. Главное, оно должно быть в полной мере адекватно тем изменениям, которые произошли в российском обществе и государстве. Мы слишком долго откладывали принятие принципиального решения, лимит времени уже исчерпан.

Президент России убежден, что решение вопроса о собственности на землю - не только сельскохозяйственную, но и ту, что находится под промышленными объектами, прямо влияет на приток в страну инвестиций. Не будет ясности - никто не даст денег. Неурегулированность этой сферы, по мнению Владимира Путина, ведет не только к тому, что снижается инвестиционная активность, но и создает предпосылки для развития коррупции и чиновничьего произвола.

Свою точку зрения на заседании президиума Госсовета изложил Президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Альтернативы частной собственности и праву купли-продажи земли не существует, сказал он. Даже при жесткой плановой системе, когда, в принципе, пытались создать все условия для эффективного использования земли, из этого ничего не вышло да и не могло выйти. Землю, как основное наше богатство, могут эффективно использовать только собственники. То, что отдельные фракции Госдумы не соглашаются с куплей-продажей земли, убежден Минтимер Шаймиев, это - политизация.

Разумеется, в этом вопросе, заметил Президент Татарстана, необходима и дифференциация. Россия - огромная страна с разными климатическими зонами, плотностью населения. Для решения этого вопроса достаточно принять рамочные разрешительные федеральные законы, остальное должно решаться, безусловно, на местах.

Есть еще один важный вопрос, о котором никто не говорит. И не говорит по одной причине - никто еще серьезно не занимался земельной реформой. Мы в Татарстане третий год вкладываем огромные средства, чтобы взять на учет каждый клочок земли и оценить его, определить качество земли. По республике у нас имеется полный банк данных. Даже после принятия закона при хорошей работе понадобится два-три года на формирование в российских регионах такого банка данных, потому что без этого землю продавать нельзя. Поэтому мы давно должны были принять законы о частной собственности на землю, включая куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения.

Что касается опасений о предоставлении возможности купли- продажи земли, дескать, это может разорвать единое экономическое пространство России, то это идет от незнания глубины вопроса. Земли сельскохозяйственного назначения должны использоваться только для сельскохозяйственных нужд, и ни на какие другие цели, а если такое произойдет, то там вступят в силу такие налоги, что не рад будешь, что эту землю приобрел. Поэтому через налоговую систему эту проблему можно отрегулировать, и довольно-таки просто.

Президиум Госсовета рекомендовал вынести в Госдуму земельный Кодекс, но без включения в него вопроса об обороте сельхозземель. Земельный кодекс, по мнению членов президиума Госсовета, необходимо принять до конца этого года. Как сообщил журналистам после заседания министр экономического развития РФ Герман Греф, будет принят рамочный закон, устанавливающий единый земельный кадастр, правила земельного оборота, системы зонирования земель. В то же время федеральному центру нужно определиться, какие именно земельные полномочия и права будут переданы субъектам федерации.

Особая позиция Татарстана на сегодня кажется федеральному центру слишком радикальной. Однако, убежден глава республики Минитимер Шаймиев, земля должна быть в частной собственности, рано или поздно страна к этому все равно придет.