Президент Татарстана провел заседание Совета безопасности РТ по вопросу земельной реформы

До 1 апреля предстоит устранить все нарушения в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения задействованным в земельной реформе министерствам и ведомствам Татарстана, а также руководителям муниципальных образований республики. Такую задачу поставил перед ними сегодня Президент Татарстана Минтимер Шаймиев на заседании Совета безопасности РТ по вопросу «О земельной реформе в Республике Татарстан».

В заседании Совбеза РТ приняли участие Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, руководитель Аппарата Президента РТ Юрий Камалтынов, секретарь Совета безопасности РТ Венер Салимов, руководители министерств и ведомств республики, а также территориальных органов федеральных служб по РТ, главы администраций городов и районов Татарстана и другие.

Открывая заседание, глава республики напомнил о том, что на уровне Совбеза РТ ход земельной реформы рассматривается во второй раз. Соблюдение земельного и гражданского законодательства является основополагающим и решающим фактором в данном процессе, подчеркнул он. Толчком к проведению сегодняшнего заседания, по словам Президента, стала служебная записка прокурора РТ о массовых нарушениях земельного законодательства, а также заявление замгенпрокурора РФ Владимира Колесникова, сделанное им накануне. В частности, он сообщил о том, что по результатам проверок по стране прокурорами было вынесено «более 10 тысяч протестов на незаконные правовые акты в земельной сфере, направлено в суды 3,5 тысячи заявлений о признании недействительными противоправных сделок с землей, возбуждено свыше 200 уголовных дел». «У нас очень много нарушений в этом вопросе. Мы ничем пока в лучшую сторону не отличаемся от Российской Федерации в целом, а может быть, учитывая, что в Татарстане земельная реформа идет более ускоренными темпами, ошибок и еще больше», - отметил Президент.

По словам Минтимера Шаймиева, в условиях завершения формирования органов МСУ, главным источником муниципальных доходов является земля. Президент призвал глав муниципальных образований, не снижая качества проведения земельной реформы, ускорить ее темп.

С докладом «О соблюдении законодательства земельных и имущественных отношений в сельхозпредприятиях» выступил заместитель Премьер-министра РТ – министр сельского хозяйства и продовольствия Марат Ахметов. Он сообщил о том, что в ходе проведения реформ в постсоветское время в целом по стране ушло из оборота свыше 30 миллионов гектаров пашни, исчезло около 17 тысяч деревень. Вместе с тем, в последнее время наметился небольшой рост производства сельскохозяйственной продукции. Так, в Татарстане по итогам 2005 года сельхозпродукции было произведено на сумму 70 миллиардов рублей, по сравнению с уровнем 2004 года рост составил 3,1 процента. И все же, подчеркнул вице-премьер, сегодня республика не может похвастаться активным развитием бизнеса на селе. Тому есть и объективные причины: из-за резкого скачка цен на топливо и зерно денежная выручка сельхозпроизводителей упала на 3 миллиарда рублей, а производственные затраты увеличились на 2 миллиарда рублей.

В то же время, увеличивается число компаний, вкладывающих свои средства в сельское хозяйство. Среди активных инвесторов глава Минсельхозпрода РТ назвал ОАО «Красный восток», АИКБ «Татфондбанк», ОАО «Татарстан сэтэ», «ОАО «Татэнерго», ООО «Бэхетле» и другие.

Марат Ахметов назвал ряд приоритетных задач, стоящих перед территориальными органами министерства, в том числе завершение заключения договоров аренды имущества старых сельхозпредприятий с новыми, оформление договоров аренды земли с пайщиками с тем, чтобы после межевания переоформить их на долгосрочный период. Он сообщил о том, что до 1 июля 2006 года в республике будет завершено межевание всех сельскохозяйственных земель. На эти цели будут выделены средства из татарстанского бюджета. Кроме того, для сельхозформирований будут открыты кредитные линии через Продуктовую корпорацию, а инвесторам будет предложено проводить межевание за счет собственных средств.

В своем докладе «О ходе земельной реформе» министр земельных и имущественных отношений РТ Валерий Васильев рассказал об основных проблемах и недостатках, возникающих в процессе ее реализации, в том числе, о незаконном использовании земель, сложности оформления прав и сделок с землей и земельными долями, отсутствии четкого межведомственного взаимодействия в области земельных отношений. К примеру, срок оформления документов при отводе земельных участков может достигать 12 месяцев, а оплата доходить до 300 тысяч рублей, хотя, согласно законодательству, она должна варьировать от 5 до 80 тысяч рублей.

В ходе заседания выступил прокурор РТ Кафиль Амиров. В своем докладе он отметил, что сегодня в Татарстане на кадастровый учет поставлено всего чуть более 21 процента сельскохозяйственных земель, оформлено договоров аренды чуть более 14 процентов, и самое главное - зарегистрировано в главном управлении Федеральной регистрационной службы по РТ всего 6,7 процента сельскохозяйственных земель. «О каком законном обороте земель, о каком извлечении прибыли из этих земель мы можем говорить, если мы меньше одной десятой земель надлежащим образом законодательно оформили?» - подчеркнул Кафиль Амиров. По его словам, в числе наиболее распространенных нарушений, выявленных в ходе прокурорской проверки, незаконное (без правоустанавливающих документов) использование земли, самовольный захват сельскохозяйственных земель, нарушение прав земледельцев-пайщиков, уклонение от уплаты налогов, преднамеренное банкротство сельскохозяйственных предприятий, неисполнение судебных решений.

Президент Татарстана поставил задачу перед участниками заседания, в первую очередь, главами профильных министерств и ведомств, а также руководителями муниципальных образований республики, до 1 апреля устранить нарушения в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. «Если мы будем жить не по закону, мы никогда не построим правовое государство. Важно, чтобы этот процесс прошел цивилизованно», - подчеркнул Минтимер Шаймиев.