Заседание Совета безопасности

Проблемы социальной реабилитации граждан, амнистированных в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне, решались на заседании Совета безопасности республики, прошедшем 28 июля под председательством Президента Татарстана Минтимера Шаймиева.

Ежегодно из мест лишения свободы выходят отбывшие срок заключенные, а перед властями встает вопрос о социальной реабилитации освобожденных. В этом году эта проблема еще больше обострилась в результате объявленной в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне амнистии. Правительству России, совместно с органами исполнительной власти субъектов Федерации предстоит осуществить систему мер, обеспечивающих бытовое и трудовое устройство освобожденных. Амнистия-2000 должна завершиться 27 ноября сего года. По состоянию на 1 июля, в местных колониях содержатся 19725 заключенных. В Татарстане амнистии подлежат 3235 человек, половина из которых уже получила "вольную" (еще семь тысяч граждан покинут колонии по причине окончания сроков отбывания наказаний). Среди всех амнистированных - 866 казанцев, 585 набережночелнинцев, есть жители Бугульмы, Альметьевска, Зеленодольска и других населенных пунктов республики. 170 попадающих под амнистию больны туберкулезом 1-й и 2-й групп, 73 нуждаются в лечении от алкоголизма и наркомании, около 200 - страдают запущенной формой венерических заболеваний. Имеются также 82 инвалида и 61 (!) ВИЧ-инфицированный.

Однако мы должны помнить, что все эти люди после освобождения станут полноправными гражданами нашего государства, предупредил Минтимер Шаймиев, так что оказание им помощи - обязанность властей. И на этот счет Кабинетом Министров Татарстана подготовлен проект постановления "Об организации исполнения акта амнистии". Кроме того, Правительство республики решило проявить заботу не только об амнистированных, но и обо всех возвращающихся из мест заключения. При непосредственном участии Управления исполнения наказаний Минюста РФ по РТ разработана программа, предусматривающая трудоустройство бывших заключенных, большинство из которых вполне трудоспособны. Правда, 70 процентов из них не имеют паспортов, постоянного места жительства, то есть это особая категория граждан, способная пойти на рецидив. Совбез рассмотрел возможность трудоустройства освобожденных во всех отраслях промышленности республики, а также обеспечение мотивации к труду, поскольку многие заключенные либо не умеют, либо не желают работать.

Не менее проблематично их бытовое устройство. Республика сегодня не имеет ни одной ночлежки для бывших "зэков", поэтому Совбез принял решение о строительстве учреждений социального типа. Минздравом РТ совместно с УИН приняты меры по поводу больных граждан - каждый взят на персональный учет, индивидуально определены способы лечения. Но, как это ни парадоксально, никто из освобождающихся не изъявляет желания лечиться, а по закону к принудительным методам прибегать нельзя. Вице-премьер РТ Аделя Конюшева предложила выйти в Госсовет РТ, а затем и в Госдуму РФ с инициативой о принятии закона о принудительном лечении в связи с существующей угрозой здоровью других граждан.

Как считает секретарь Совета безопасности Венер Салимов, принятые Совбезом решения должны способствовать нормализации ситуации, связанной с выходом большого числа лиц из мест лишения свободы.