В Казани начала работу шестая сессия Государственного совета Республики Татарстан

11 ноября состоялось шестое заседание Государственного Совета Республики Татарстан.

Президиум Госсовета внес на рассмотрение депутатов 37 вопросов.

Однако, по рекомендации Комитетов которые провели свои заседания уже после Президиума, повестку дня было решено значительно расширить. Две законодательные инициативы по предложению Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству; три вопроса, связанные с необходимостью продолжением работы над формированием бюджета на 2005 год от профильного комитета; 4 федеральных законопроекта и 2 обращения коллег-законодателей, рассмотренных в комитете по законности, регламенту и депутатской этике; три вопроса по предложению Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению; 10 законодательных инициатив субъектов, на которые депутатам предстоит дать заключения, дополнили повестку дня. Таким образом, депутатам предстояло обсудить и принять решение по шестидесяти одному вопросу, учитывая то, что по предложению Комитета по экологии, природным ресурсам и землепользованию снят с повторного рассмотрения закон «Об утверждении Государственной программы экологического образования, воспитания и просвещения в Республике Татарстан».

Президент РТ внес на рассмотрение парламента шесть кандидатур мировых судей. Всем им даны рекомендации квалификационной коллегии судей Республики Татарстан. После представления депутатам кандидатур Госсовет избрал мировых судей.

Мировыми судьями Республики Татарстан сроком на пять лет избраны:

по Лениногорскому району и городу Лениногорск Республики Татарстан:

судебный участок № 4 — Голенковская Оксана Альфредовна;

по Актанышскому району Республики Татарстан:

судебный участок № 2 — Исламова Рузия Камиловна;

по Бугульминскому району и городу Бугульма Республики Татарстан:

судебный участок № 2 — Сидирякова Марина Васильевна;

по городу Набережные Челны Республики Татарстан:

судебный участок № 1 — Ушпаева Джамиля Снаковна;

по Заинскому району и городу Заинск Республики Татарстан:

судебный участок № 3 — Фазулзянов Алмаз Талгатович;

по Тетюшскому району Республики Татарстан:

судебный участок № 1 — Хамдеев Алмаз Санатович.

Большая и кропотливая работа, проведенная Комитетом по экономике инвестициям и предпринимательству совместно с Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ, завершилась принятием во втором и в третьем чтениях закона Республики Татарстан "Об утверждении Программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Татарстан на 2004-2010 годы". Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин, поблагодарив депутатов и представителей министерства за работу над документом, отметил, что принятая Программа по ходу ее рассмотрения в Госсовете постоянно нивелировалась, уточнялась. В результате принят очень значимый для каждого татарстанца закон и важно, чтобы он четко выполнялся.

Затем депутаты приступили к рассмотрению проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "О транспортном налоге", приняли таблицу поправок, рекомендованную профильным комитетом, и обсудили две поправки, отклоненные ранее. Депутат Гульнара Сергеева настаивала на поквартальном изъятии транспортного налога с предпринимателей. В настоящее время транспортный налог взимается авансом в размере 100 процентов платежей за год. Не имея прибыли в начале года для предпринимателей это - ощутимая нагрузка. Премьер-министр Рустам Минниханов посетовал на большие проблемы, связанные с администрированием этого налога. Депутаты поправку отклонили. Не приняли и поправку депутата Рифата Ганибаева, который пытался освободить от уплаты налога транспортные средства предприятий, на которых трудятся инвалиды. Это поправка вызвала споры. Президент Минтимер Шаймиев считает, что нельзя играть на чувствах депутатов, а поддержка инвалидов должна быть адресной. Тем более, что с первого января будущего года у инвалидов будет серьезная финансовая поддержка – ее взял на себя федеральный бюджет. Законопроект принят во втором чтении и в целом.

Далее рассмотрен проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "О налоге на имущество организаций". Ко второму чтению законопроекта поступило девять поправок. Все из них профильный комитет рекомендовал принять, две поправки в ходе обсуждения сняты авторами. В результате законопроект принят во втором чтении и в целом.

Принят в целом и проект закона "О внесении дополнений в статью 2 Закона Республики Татарстан "О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". Но прежде депутаты рассмотрели его во втором чтении. Профильный комитет обсудил предварительно десять поправок по данному законопроекту. Семь из них были рекомендованы к принятию, две отклонены, одна снята с рассмотрения.

Далее депутаты рассмотрели во втором чтении проект закона "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан". В профильный комитет поступило более полусотни предложений, большинство из которых, по мнению докладчика – заместителя председателя Комитета по социальной политике Василия Логина, носит конструктивный характер. 64 поправки были одобрены комитетом, еще две, внесенные Кабинетом Министров предложено отклонить. Депутаты согласились с мнением комитета. Однако работа над законопроектом будет продолжена.

Проект закона "О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2005 год" принят во втором и в третьем чтениях.

Рассмотрен проект закона "О бюджете Республики Татарстан на 2005 год" во втором чтении. Таблицу поправок представил председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Илсур Сафиуллин. Поступило всего - 328; снят – 127; Комитет предложил к отклонению - 35, к принятию - 166. Законопроект принят во втором чтении.

Приняты - в третьем чтении проект закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", во втором - "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О плодородии земель сельскохозяйственного назначения".

Далее депутаты приступили к рассмотрению законопроекта "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования города Казани отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки населения". Проголосовав «за» принятия таблицы поправок, поддержанных профильным комитетом, депутаты приняли законопроект во втором чтении. Депутат Луиза Космылина предложила коллегам проголосовать за законопроект « в целом». Однако, учитывая ряд серьезных замечаний со стороны Прокурора РТ Кафиля Амирова, председателю комитета по государственному строительству и местного самоуправления Александру Федорову рекомендовано при подготовке к третьему чтению законопроекта учесть замечания Прокурора. Всю эту работу необходимо проделать до 25 ноября и принять законопроект до принятия бюджета республики.

В первом чтении был представлен проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий" (в редакции Закона Республики Татарстан от 27.06.2001г. № 903)" министром по делам молодежи и спорта Маратом Бариевом. Он сообщил три основных причины, обусловившие рождение законопроекта. Во первых, ежегодно увеличивается количество браков с иностранными гражданами и в законе нет общих критериев предоставления таким семьям льготных кредитов на приобретении жилья. Предлагается одним из условий определить наличие Российского гражданства и обязательной регистрации на территории Республики Татарстан. Кроме того, может стать доступным участие молодых семей в долевом строительстве жилья, а размер оказываемой государственной поддержки может быть увеличен в два раза со 150 тысяч до 300 тысяч рублей. Депутаты приняли законопроект в первом чтении.

Затем депутаты приступили к рассмотрению проекта закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2004 год" в первом чтении. С докладом выступил министр финансов Радик Гайзатуллин. За счет возврата ранее выданных кредитов образовались дополнительные доходы республиканского бюджета в размере 9.7 миллиардов рублей. Кабинет Министров предлагает направить эти средства на покрытие бюджетного дефицита, в поддержку сельхозпроизводителей, правоохранительных органов, пассажирского автотранспорта, СМИ и на социальную политику. Депутаты приняли законопроект в первом чтении и решили сократить регламентные сроки рассмотрения поправок до 16 ноября.

Так же поступили и со сроками рассмотрения поправок к проекту закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "О льготах по уплате государственной пошлины при оформлении залоговых обязательств сельскохозяйственным товаропроизводителям", который рассматривался в первом чтении.

По предложению профильного комитета продлен срок рассмотрения до конца года проекта постановления Государственного Совета Республики Татарстан "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Совета Республики Татарстан".

Согласились депутаты с протестом Прокурора Республики Татарстан на отдельные положения Закона Республики Татарстан "О молодежи" от 19.10.1993 № 1983-XII. И предложили профильному комитету подготовить соответствующие изменения в закон.

Вернувшись к рассмотрению проекта федерального закона № 93081-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", депутаты обсудили поправки, подготовленные редакционной комиссией ко второму чтению в Государственной Думе Российской Федерации. Всего их получилось девятнадцать. Законодательный орган субъекта избирает высшее должностное лицо, а не наделяет его полномочиями; в случае отклонения субъектом кандидатуры Президент РФ вносит новую кандидатуру; а в случае двукратного отклонения кандидатуры, Президент РФ проводит согласительные процедуры с законодательным органом субъекта; исключается роспуск парламента субъекта – такова основная суть конкретизирующих закон поправок. Кроме того, татарстанские парламентарий предлагают ограничить срок действия предлагаемого федерального закона до 2010 года. Депутаты проголосовали «за» эти поправки и поручили Председателю Госсовета Фариду Мухаметшину, председателю постоянного Комитета Марату Галееву и руководителя фракции КПРФ Александру Салий представить и защитить предложения татарстанских законодателей в комитетах Государственной Думы.

Были рассмотрены и одобрены проекты федеральных законов и поддержаны законодательные инициативы, которые были включены в повестку дня.

В «разном» Робер Садыков обратился к Правительству с депутатским запросом об оказании помощи в постановке спектакля к 60-летию Победы.

На этом шестое заседание завершило свою работу.