Татарстан и Бурятия - за углубление сотрудничества регионов

"Мы очень много сил прилагаем для того, чтобы установить сотрудничество с зарубежными странами, но часто упускаем из вида друг друга, регионы самой Российской Федерации", - такой главный вывод сделал Президент Татарстана Минтимер Шаймиев во время встречи с Президентом - Председателем Правительства Бурятиии Леонидом Потаповым, которая состоялась 2 июня в Казанском Кремле.

Напомним, делегация Республики Бурятия прибыла в Татарстан накануне вечером. 2 июня гости побывали на "Казанской ярмарке", где ознакомились с экспозицией товаропроизводителей нашей республики и приняли участие в семинаре по проблемам индикативного управления, а также в Институте госслужбы при Президенте РТ.

Как напомнил Президент Татарстана, в 2000 году между двумя республиками было заключено Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Казалось бы, мы друг о друге много знаем, но знаем как люди, жившие и живущие в единой семье народов, мы никогда до конца не вникали, какими возможностями располагает тот или иной регион, куда можно направлять инвестиции - такой конкретной работы не доставало, сказал Минтимер Шаймиев. По его мнению, внутрироссийские возможности сотрудничества используются регионами слабо. А это в корне неверно. Поэтому в ходе встречи главы двух регионов приняли решение углубить сотрудничество (о чем сообщили журналистам на состоявшейся после переговоров пресс-конференции), тем более в экономике республик немало схожего.

По экспертным оценкам, Бурятия входит в двадцатку регионов России, имеющих наиболее высокий природный ресурсный потенциал, и в пятерку лучших регионов, имеющих наиболее благоприятный законодательный фон для иностранных инвестиций. Если основу татарстанской экономики составляют нефтедобыча и нефтехимия, то в промышленности Бурятии преобладают ресурсодобывающие отрасли и связанные с ними производства первичной переработки (прежде всего, речь идет о золоте, металлах, полудрагоценных камнях и т. д.). В обеих республиках развито машиностроение, и это еще одна точка не просто соприкосновения, но и взаимовыгодного сотрудничества. К примеру, и в Татарстане, и в Бурятии производятся вертолеты Ми-8 и Ми-17, винтокрылые машины в Сибири строят выпускники казанских вузов, а поднять их в воздух помогают лопасти татарстанского производства. Развивается сотрудничество в области автомобилестроения, прежде всего, с ОАО "КамАЗ". Сегодня мы работаем в этом направлении, ищем свои интересы, сообщил Минтимер Шаймиев, заметив, однако, что о какой-то конкретике говорить пока рано.

Леонид Потапов отметил, что давно мечтал побывать в Татарстане, у которого Бурятия позаимствовала систему индикативного управления. На основе действующих в Татарстане организационно-управленческих методов в республике разработана среднесрочная программа социально-экономического развития, готовятся годовые программы. Поэтому главной целью нынешнего визита было изучение новых аспектов функционирования системы индикативного управления в Татарстане, поскольку наша республика в этом процессе уже перешла от этапа внедрения к уверенной реализации.

По примеру Татарстана Бурятия внедряет систему индикативного управления республикой на основе параметров роста уровня жизни населения (а он возможен только на основе экономического роста), роста валового регионального продукта (сегодня этот рост составляет порядка 7-8 процентов), роста реальных доходов населения и других. Особо Леонид Потапов отметил наработки Татарстана по социальному стандарту, который он назвал жестким и правильным подходом, позволяющим оптимизировать государственные расходы. И этот подход, по словам руководителя Бурятии, безусловно, будет реализован в республике.

Согласившись с тем, что опыт Татарстана по внедрению индикативной системы управления - бесценный багаж, тем более что процесс этот непростой, Минтимер Шаймиев отметил, что сегодня и на федеральном уровне задумываются, как добиться выравнивания уровня жизни всего населения России, каким образом отработать механизм заинтересованности регионов (только путем перераспределения всех равными не сделаешь, необходимо создать стартовые условия, чтобы регионы постепенно увеличивали налогооблагаемую базу). Такая работа сегодня началась, но в отношении регионов-доноров, к сожалению, такого подхода пока нет, сказал глава Татарстана - "нельзя же эти регионы постоянно общипывать, общипывание рано или поздно приведет к тому, что потом съедят. Мы этого не можем допустить".

Еще одно новшество, апробированное в Татарстане, которое предполагается внедрить в Бурятии, касается жилищно-коммунального хозяйства. Гостей впечатлил опыт нашей республики по работе товариществ собственников жилья, которых уже насчитывается более тысячи, и число их постоянно растет. Для более детального изучения реформирования татарстанского ЖКХ в ближайшее время в Нижнекамск (а город шинников в этом вопросе является наиболее продвинутым) отправится группа специалистов из Бурятии.

Леонид Потапов намеревался увидеть в Татарстане и революционные подходы в реформировании исполнительной ветви власти, аналогичные изменениям в структуре российского Правительства. Однако ничуть не огорчился, не увидев их. По его мнению, в этом вопросе должна быть проявлена максимальная осторожность. Такую осторожность проявляет татарстанское руководство, и я ее разделяю, подчеркнул глава Бурятии.

По признанию гостя, огромное впечатление на него произвел масштаб жилищного строительства в Татарстане. Это не только поражает, но и создает определенный морально-психологический климат, настроение народа Татарстана.

Сегодня в Бурятии проживает более 10 тысяч человек татарской национальности, по численности татарская диаспора - вторая после украинской. В этом году в республике была создана Региональная национально-культурная автономия татар, которую возглавил Альберт Гафиев. Охарактеризовав его как весьма деятельного человека, главы обоих регионов сошлись во мнении, что проблем с решением национальных вопросов татар в Бурятии не должно возникать. Кстати, по словам Леонида Потапова, уже выделен земельный участок под строительство мечети в Улан-Удэ.

Подводя итог встрече, Леонид Потапов заметил, что делегация уезжает из Татарстана с большим моральным удовлетворением, с багажом знаний и положительного опыта.

Во встрече приняли участие руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия Иннокентий Дагбаев, министр экономического развития и внешних связей РБ Татьяна Думнова, советник Президента РБ по экономическим вопросам Эдуард Елаев, начальник отдела государственной службы Комитета госслужбы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства РБ Евгения Горяева и другие; с татарстанской стороны - руководитель Аппарата Президента РТ Экзам Губайдуллин, заместитель Премьер-министра РТ - министр экономики и промышленности Алексей Пахомов, министр торговли и внешнеэкономического сотрудничества РТ Хафиз Салихов, председатель Исполкома Всемирного конгресса татар Ринат Закиров и другие.