Елабуга на пути достижения самодостаточности

В Татарстане появился первый суверенный район - Елабужский. Но суверенитет - это не просто удел самостоятельного народа, это - большая ответственность, сказал Президент Татарстана Минтимер Шаймиев на состоявшейся 3 апреля сессии Елабужского объединенного Совета народных депутатов, где подводились итоги социально-экономического развития Елабужского района и Елабуги. В ее работе приняли участие руководители ведущих министерств и ведомств республики.

Еще перед началом сессии Минтимер Шаймиев побывал на открытии городского рынка, больше похожего не на рынок, а на супермаркет. Здесь его внимание привлекла фермерская семья Казариновых, которая уже на протяжении десяти лет круглогодично выращивает в теплицах и открытом грунте практически все виды витаминной продукции - от зеленого лука до огурцов. Также как эта семья, и сама Елабуга представляет достаточно развитый промышленный город с успешно действующими легкой промышленностью, предприятиями по разведке и добыче нефти и газа, машиностроением, пищевой промышленностью.

Свой отчет председатель Совета и глава администрации города и района Ильшат Гафуров начал не с экономического блока, а с подведения итогов работы отраслей социальной сферы. Отметив, что доходы населения региона были достаточно высокими, он сообщил, что среднемесячная заработная плата работающих в Елабуге за 2002 год составила 3983,5 рубля, что на 28,3 процента больше, чем в предыдущем году. По району среднемесячная зарплата составила в 2002 году 1787,5 рубля и возросла за год на 31 процент. Пока еще сохраняется просроченная задолженность по заработной плате, поэтому ее полная ликвидация - одна из основных задач 2003 года.

Среди приоритетных задач, стоящих перед органами социальной защиты города и района, - разработка комплексной целевой программы по работе с семьей и детьми, привлечение внебюджетных форм финансирования мероприятий по социальной поддержке населения, защита населения в ходе реформирования ЖКХ, строительство и реорганизация учреждений соцзащиты.

На 1 января 2003 года в Елабужском районе зарегистрировано 2453 предприятия, а с начала 2002 года появилось 409 новых хозяйствующих субъектов (в том числе 268 индивидуальных предпринимателей). Наибольшее их число сосредоточено в торговле и общественном питании, строительстве и промышленности. В минувшем году рост объемов производства наблюдался во всех отраслях экономики, промышленной продукции произведено на 7,9 млрд. рублей (в сопоставимых ценах 103,6 процента к уровню предыдущего года). В течение года успешно развивались предприятия нефтяной отрасли, отрасли строительных материалов, машиностроения. Только на ПО "ЕлАЗ" произведено продукции на 649 млн. рублей, что составляет 8,2 процента от общего объема выпускаемой в городе продукции. Наибольший рост объемов производимой продукции наблюдается на Елабужском пищекомбинате (хлебобулочные изделия), Елабужском мясоконсервном комбинате, ОАО "Алабуга соте", ведутся работы по возрождению ткацкого и прядильного производства на базе хлопчатобумажного объединения. Тем не менее, зависимость региона от нефтяного сектора по-прежнему высока.

На протяжении последних лет ключевым направлением работы города и района является создание условий для полного использования потенциала территории. С 1999 года удается обеспечивать рост промышленного производства, и сегодня, как отметил Ильшат Гафуров, речь идет уже не о выживании и даже не о стабилизации, а об устойчивом развитии и подъеме, и в первую очередь сектора средних и мелких предприятий.

Способствовать эффективной жизнедеятельности региона призвана Программа социально-экономического развития Елабужского района и города Елабуги на 2002-2006 годы, которая была принята в середине 2002 года. Ее цель - привести в соответствие доходы и расходы территории, используя прозрачные механизмы обеспечения этого. Программа, в частности, предусматривает закрепление за регионом на 2002-2006 годы регулируемых налогов, что повысит интерес к увеличению доходной базы, минимизацию расходной части бюджета, восполнение доходной базы до уровня, необходимого для обеспечения самодостаточности региона, за счет реализации инвестиционных проектов.

Одной из ключевых отраслей региона, по мнению Ильшата Гафурова, является аграрный сектор - на территории расположено 22 сельскохозяйственных предприятия. Приоритетами здесь были названы развитие современных высокопроизводительных технологий, создание законченного цикла переработки сельхозпродукции, обновление производственной базы отрасли путем укрупнения хозяйств, изменение их специализации и т. д.

Особое внимание было уделено малому предпринимательству. Налоговые поступления от этого сектора экономики составили в 2002 году 73 млн. рублей или 14 процентов от общих налоговых поступлений. Как отметил Ильшат Гафуров, власти должны дать толчок для развития частного сектора: зачастую у предпринимателей есть интересные идеи, но нет достаточного потенциала - ресурсного и интеллектуального, чтобы построить, запустить и вывести на расчетную мощность предприятие. Здесь то и должно прийти на помощь государство.

Тему устойчивого развития и подъема поддержал Минтимер Шаймиев. Он поручил соответствующим службам принять меры по разбюрократизированию механизма получения льготных кредитов для предприятий, а также предусмотреть совмещение программы ипотечного кредитования со строительством мансардных квартир.

Елабуга, отметил Президент Татарстана, - это ценность республики. Необходимо перенять опыт сохранения исторической части города в обновленном виде.

Остро прозвучала на сессии тема ЕлАЗа, являющегося градообразующим предприятием. Хотя по его деятельности имеется решение Верховного суда России, мы не можем соглашаться на решения, которые нам навязывают, сказал глава республики. Все привлекательные инвестиционные проекты надо рассмотреть и освободить этих инвесторов от республиканских налогов.

В этот же день Минтимер Шаймиев побывал в Елабужской специальной средней школе милиции МВД России, где сегодня обучается 580 курсантов. За годы существования (с 1953 года) в стенах школы подготовлено порядка 30 тысяч специалистов для органов внутренних дел.

Кроме того, Президент республики посетил супермаркет "Золотая нива", который является одним из объектов торговой сети ЗАО "Елабужский пищекомбинат", а также возложил цветы на могилу Марины Цветаевой, похороненной на Петропавловском кладбище.