Необходимо оправдать народное доверие

Уважаемые участники заседания Кабинета министров!

Политическая жизнь Российской Федерации, которая затрагивает пространство и нашей республики, остается активной и напряженной. Безусловно, начиная с конца прошлого года, на ней сказываются кровавые чеченские события, плод тех ошибочных решений, которые были приняты Советом безопасности РФ. Об ошибочности подхода к решению чеченской проблемы недавно заявил и Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин. Он признал, что политика по отношению к Чечне была недостаточно гибкой. Кстати сказать, об этом выступлении сообщили лишь некоторые средства массовой информации Федерации, многие почему-то сочли необходимым умолчать. Время действительно показало ошибочность, неприемлемость этого курса. Идя по пути демократизации, недопустимо и невозможно пытаться решить вопросы государственного устройства, регулирования межнациональных отношений силовым путем. Пусть это будет последним уроком. Я думаю, все разумные политики извлекут из чеченских событий соответствующие выводы. Особенно из событий в Буденновске, которые потрясли сердца всех россиян, за исключением, может быть, только безумных политиков.

Естественно, на активности политической жизни отразилось и напряжение, вызванное попытками свергнуть нынешнее правительство. Надо полагать, что политическая активность и напряжение в обществе будут нарастать в связи с уже начавшейся предвыборной кампанией в Государственную Думу в декабре этого года и необходимостью формирования Совета Федерации в конце этого или, возможно, в начале будущего года.

Предвыборная кампания в России развертывается. Любопытно то, что, оказывается, у наших депутатов, партий, движений есть избиратели. Недавно все начали ездить по регионам, вспомнили, что им нужны избиратели. В течение полутора лет мало кто помнил, что есть республики, есть регионы Российской Федерации со своими нуждами и проблемами, о которых нужно было постоянно беспокоиться. Поэтому я хочу сказать, что, если кто-то из представителей партий, движений обижается, что не находит у нас в Татарстане взаимопонимания, в этом нашей вины абсолютно нет. Избиратели не будут ходить за ними. Наоборот, кто хочет прийти к власти, тот пусть и ходит за избирателями, старается быть привлекательным для нас с вами.

Сейчас много разговоров в средствах массовой информации о том, что Татарстан целиком и полностью поддерживает движение «Наш дом - Россия», которое окрестили как «партия власти». Действительно, когда это движение формировалось, многие, в том числе и я, высказались в поддержку такого движения. Это совершенно логично. Сегодняшний состав Государственной Думы не соответствует составу Правительства РФ. В цивилизованном обществе состав Федерального Собрания, особенно его нижняя палата, должны быть точным отражением состава правительства.

Если в этой ситуации тот, кто сегодня возглавляет исполнительную власть, а в данном случае - Б.С.Черномырдин, пытается достичь этого соответствия, раз он не складывает свои полномочия, вполне естественно, что он хочет, чтобы его движение или партия в дальнейшем смогли бы сформировать правительство. Это стремление любого движения. Поэтому, слушая критику этого движения, нельзя забывать, что критикующий хочет того же самого. Единственный момент - черномырдинскому движению это сегодня сложнее делать. Ведь те, кто туда входит, не могут просто обещать, что будут хорошо работать, проводить хорошие реформы, как это могут делать другие партии, движения. Новому движению придется доказывать свою состоятельность каждодневными практическими действиями вплоть до выборов. Отсюда вывод: если Правительство РФ будет целенаправленно проводить реформы и эти реформы будут привлекательными, учитывать интересы республик и остальных регионов Российской Федерации, оно может найти поддержку у населения во время избирательной кампании. Если этого не случится, рассчитывать на автоматическую поддержку избирателей никому не придется.

«Наш дом - Россия» в отличие от многих партий и движений во весь голос заявил, что будет проводить центристскую политику, иметь более последовательный курс реформ. В его программных заявлениях однозначно было сказано, что ни о какой губернизации России речи быть не может. Это те идеи, за которые мы выступали и которые будем поддерживать. Я думаю, что граждане сделают свой выбор, исходя только из реальных действии, программ партий и движений, не поддаваясь в очередной раз пустым обещаниям и популизму.

В условиях политической активизации населения хотел бы обратить ваше внимание на необходимость укрепления молодежного движения. Мы у себя в республике создали комитет по работе с молодежью (руководитель М.Вариев). Он начинает активно работать и уже находит признание. У комитета есть очень интересные идеи и замыслы по работе с детьми, подростками, со студенческой молодежью. Такая работа будет находить государственную поддержку на всех уровнях, чтобы помочь молодежи в адаптации к новым социальным условиям, рыночной экономике.

К сожалению, пока слабо идет работа и не хватает самоорганизации в женском движении. Нам нужно при поддержке государственных органов власти активнее проводить работу среди женщин, чтобы вовлечь их в политическую жизнь. Есть предложение ближе к концу текущего года провести съезд женщин. Я думаю, если это предложение найдет у вас поддержку, можно было бы подписать соответствующий указ о проведении съезда. Среди женского актива есть люди, готовые помочь в этом деле.

Два года назад мы с вами очень хорошо провели детский форум. Он нашел поддержку у всего населения. Нам нужно продолжать эту традицию. Возможно, уже в 1996 году провести повсеместно фестиваль детей народов Татарстана, может быть, даже подведя предварительные итоги конкурсов на сабантуе в районах и городах принародно, с участием всего населения.

Несколько слов о сотрудничестве с партиями и движениями республики. Мы выступали и выступаем за многопартийность, чтобы она еще больше окрепла и стала реальной силой в политической жизни. После выборов в Государственный Совет Татарстана произошла определенная поляризация политических сил. Как помните, была острая критика власти со стороны партий и движений, потерпевших поражение на выборах. Но время делает свое дело, и остро га неприятия постепенно ослабевает, стремлений, сотрудничать с Президентом и органами государственной власти. В связи с этим я могу подтвердить то, что сказал в конце прошлого года, когда мы обсуждали за «круглым столом» с представителями партий и движений проекты законов и принципы формирования центральной избирательной комиссии нашей республики. Я готов к диалогу с ними. Это возможно сделать путем создания консультативного общественно-политического совета или в другой форме, но при условии лояльности движений и партий к Конституции и законам Республики Татарстан и уважения к нашей республики. Для нас это этапный праздник, мы должны отметить его соответствующим образом. Надо придать годовщине принятия Декларации государственное и общественное значение. Как показывает ход расширенного заседания Кабинета министров, мы можем констатировать, насколько мы стали самостоятельными и ответственными. Мы с вами растем, выбранный нами путь правильный. Мы люди, ответственные за благосостояние народа, и можем делать очень многое, несмотря на имеющиеся трудности. Прошедший этап показал, что мы приобретаем в выбранном направлении уверенность.

Сегодня с этой трибуны разговор шел о том, что республика сама может очень многое сделать и в политической, и в экономической, и в социальной областях, тем более, что Договор между РФ и РТ дает возможность в едином экономическом пространстве с Россией совместно решать многие вопросы, за-

Скоро мы с вами будем праздновать пятилетие принятия Декларации о государственном суверенитете нашей республики. Для нас это этапный праздник, мы должны отметить его соответствующим образом. Надо придать годовщине принятия Декларации государственное и общественное значение. Как показывает ход расширенного заседания Кабинета министров, мы можем констатировать, насколько мы стали самостоятельными и ответственными. Мы с вами растем, выбранный нами путь правильный. Мы люди, ответственные за благосостояние народа, и можем делать очень многое, несмотря на имеющиеся трудности. Прошедший этап показал, что мы приобретаем в выбранном направлении уверенность.

Сегодня с этой трибуны разговор шел о том, что республика сама может очень многое сделать и в политической, и в экономической, и в социальной областях, тем более, что Договор между РФ и РТ дает возможность в едином экономическом пространстве с Россией совместно решать многие вопросы, затрагивающих интересы не только татарстанцев, но и всех народов Федерации.

Я думаю, в связи с пятилетием принятия Декларации о государственном суверенитете нам удастся подвести более конкретные и подробные итоги политического и социально - экономического развития республики.

В докладе Премьер-министра Ф.Мухаметшина был сделан подробный анализ состояния нашей экономики. Состоялся открытый и полезный обмен мнениями. Я целиком и полностью разделяю оценку, которая была дана в выступлениях наших крупных товаропроизводителей, руководителей других структур Н.И.Беха и Р.Г.Галеева, А.Н.Таркаева, А.П.Лаврентьева и других, о том, что довольствоваться простым прекращением спада производства никак нельзя. Это еще не стабильность. Откровенно говоря, мы могли бы согласиться даже на некоторый медленный рост объема выпускаемой продукции, а может, даже на его снижение ради обновления, ради модернизации производства, которые завтра дадут больше отдачи. Нельзя допустить, чтобы увеличение объема выпуска промышленной продукции, особенно машино-строительной, происходило за :чет старых, неконкурентоспособных изделий, имеющих только временный спрос. Тогда это будет самообманом.

Основным показателем, критерием должна стать конкурентоспособность продукции. Сегодня нет другого критерия. Я думаю, что и Правительство в дальнейшем будет подходить к анализу состояния дел в промышленности именно с этих позиций - кто и как занимается модернизацией производства. Во многом будущее экономики республики - за машиностроением. Оно может стать локомотивом прогресса, потому что там заняты крупные интеллектуальные илы республики. Это тот потенциал, который, не теряя времени, мы должны исп. в дополнение к сказанному докладчиком отметить руководителей «Теплоконтроль» Владимира Константиновича Кулагина, АО «Вакууммаш» Николая Федоровича Капуцина и АО «Мелита» Алексея Михайловича Пахомова, которые вообще не допустили за все годы перестройки спада производства продукции, особенно первые два предприятия. Они одновременно осваивают новую проекцию и успешно приспосабливаются к условиям рынка.

На заседании много было вопросов о допущенных недоработках, но структурная перестройка и изменения в управлении государственными и негосударственными предприятиями, которые произведены за сессии Государственного Совета, дают первому заместителю Премьер-министра Ф.Р.Газизуллину огромные полномочия и возможности. В этой новой структуры мы промышленникам дали очень многое. Будут образованы департамент и институт промышленности. На днях моим указом создан «Торговый дом «Татарстан», который призван находить заказы на нашу промышленную продукцию не только у себя, но и за рубежом. И банк у них появится. Я думаю, что будет и все остальное для государственной поддержки промышленности с целью повышения эффективности ее работы.

Судя по выступлению Р.Г.Галеева, председателя крупнейшей в нефтехимической отрасли холдинговой компании, руководители предприятий, входящих в холдинг, находят взаимопонимание, что даст им возможность действовать наиболее результативно, отрабатывая механизмы управления. Тем более, что мы приняли решение о передаче им в траст государственного пакета акций предприятий-учредителей.

О строительстве жилья. Хотя показатель ввода жилья составляет 145 процентов к прошлому году, я не удовлетворен ходом жилищного строительства в республике. Сдача в эксплуатацию в первом полугодии порядка трехсот тысяч квадратных метров жилья-это не показатель для Татарстана. Мы еще не научились мобилизовывать как следует средства населения и искать, другие формы. Работа только начинается. Наш жилищный сертификат тоже еще не дошел до умов каждого за нас. У меня, как и у многих наших граждан, к сожалению, еще в голове больше сидит реклама обанкротившихся компаний, чем наш сертификат. Наша реклама пока не доходит до каждого жителя нашей республики. Она должна застать везде - на работе, на улице, в местах отдыха и т. д. Видя и слыша ее, человек должен задуматься, почему он не приобрел до сих пор хоть половину квадратного метра жилья. Вот так должна быть поставлена реклама. Ведь этим занимаются банк «Ак барс», Сбербанк, те банки, которые работают под гарантию Правительства. Банкам российского и татарстанского правительств население будет доверять больше, используйте же эту возможность! Из-за того, что мы бездействовали; люди вынуждены были очень часто доверять различным проходимцам.

Теперь об отношении к предпринимательству, развитию малого и среднего бизнеса. В республике со стороны Президента, Правительства. Государственного Совета в поддержку предпринимательства сделано и делается очень много. Я имею в виду принятые в последнее время законодательные акты, включая и закон об иностранных инвестициях. Бели не хватает законодательных актов. Торгово-промышленная палата, и другие новые структуры - все должны сейчас как следует заняться этим делом, чтобы созданные механизмы работали. Несмотря на поддержку, я сегодня не могу сказать, что эти виды предпринимательства развиваются в достаточных масштабах. Потому что на долю малого бизнеса (это предприятия с количеством работающих до двухсот человек) у нас приходится пока лишь 10 процентов численности работающих и столько же валового общественного продукта.

Как вы помните, в Набережных Челнах мы очень полезный семинар для того, чтобы изменить отношение глав администраций районов и городов к предпринимательству. Там я уже говорил, что 27 процентов доходов городского бюджета поступает за счет этой деятельности. А это ведь город почти населением. Вот вам, пожалуйста, новый подход, новое мышление.

Вызывает определенное беспокойство и проблема денежного обращения. У нас с вами несколько притупилось чувство к этому делу. А ведь обстановка тревожная, потому что теперь всё начали работать только с наличными деньгами, из кармана в карман. Это же нецивилизованный подход, откат назад. Есть же банковские структуры, которые, кстати, тоже недостаточно работают. Основная причина, конечно, кроется в нестабильности, отсутствии оборотных средств. Но сейчас, когда за полгода мы недополучили с оборота 27 процентов наличных денег, это нас тревожит. Вы же следите, наверное, за действиями Центрального банка РФ. Последние указания его чуть не вызвали ажиотаж. Но тут ничего страшного нет, потому что те меры. которые он принимает, необходимы. Без этого просто-напросто не может быть государства. Оно должно и упорядочить денежное обращение. Как видите, в центре такая работа началась. Это обязательно скажется на выдаче заработной платы, да и на всем остальном. Вот поэтому, чтобы через две недели не столкнуться с большими сложностями, мы должны начать принимать меры по упорядочению наличного денежного обращения. Надо, чтобы с каждым днем все больше денег проходило через банки. Такая работа должна проводиться во главе с Национальным банком в масштабах республики.