Выступление Президента М.Ш.Шаймиева на заседании Совета Федерации РФ 14 октября 1998 г.

Уважаемые коллеги!

Уважаемый Егор Семенович! Уважаемый Евгений Максимович!

Я думаю, что новое Правительство Российской Федерации пользуется поддержкой большинства членов Совета Федерации. Это чувствуется сейчас и на местах. Приняв предложение Президента Б.Н.Ельцина в сложной политической, социально-экономической и финансовой ситуации, Е.М.Примаков совершил поступок государственного мужа и взвалил на себя тяжелейший груз. Еще одна отличительная черта нынешнего правительства, пожалуй, в том, что его Председатель не рвался к этой должности.

Если мы хотим, а иначе не можем, вырваться из этого кризиса, мы должны вести согласованную, конструктивную работу во благо всего населения России. Сегодня после Вашего выступления, Евгений Максимович, стали поступать дополнительные предложения. С моей точки зрения, они очень конструктивны, их надо учесть и включить в план первоочередных мер и, безусловно, приступить к немедленной реализации. Другого пути нет.

Одновременно необходимо использовать и "поло жительные" моменты кризиса 17 августа. Когда началась эта беда, впервые все поняли, что такое отечественное товаропроизводство, каково его значение и что нас в дальнейшем ожидает, если мы им заниматься не будем. Если бы Татарстан, начиная с 1992 года, не поддерживал своего товаропроизводителя, мне трудно представить, как бы мы пережили этот кризис. Сегодня мы выходим из него с меньшими издержками. Имея свое производство, мы обеспечили продовольствием свое население, значительно сдержали рост цен путем широкой продажи продуктов питания на предприятиях, на рынках. В те дни запустили вставшее в свое время макаронное производство. Заработал также ряд предприятий, не связанных с производством продовольственной продукции v например, по производству моющих средств, даже парфюмерии.

Для того, чтобы такого рода предприятия продолжали работать, чтобы заработало отечественное производство, сейчас нужно определить, какой об'ем и по каким видам продукции мы в состоянии у себя осилить. Кризис действительно открыл нам глаза, и сейчас требуется конкретная работа на уровне Правительства. О критериях продовольственного обеспечения, завоза продукции питания мы сегодня говорили, и я считаю, что Правительство принимает совершенно правильные меры. Но сейчас это надо делать по всем направлениям, дать квоту на завоз отдельных видов товаров. Может быть, сначала и не все охватим. Но если поддержим производство хотя бы 200-300 наименований товаров - а это мы можем - начнется оживление внутреннего товаропроизводства. Это очень важно. Появятся рабочие места и вместо того, чтобы просить пособие по безработице, люди начнут зарабатывать.

То же самое по агропромышленному комплексу. В то время, когда АПК все считали "черной дырой", мы в Татарстане еще в самом начале реформ об'явили его приоритетной отраслью, Убежден, ни одно государство, не используя свое основное богатство-землю, не может рассчитывать на экономическую безопасность и благополучие. После этого кризиса, я считаю, мы должны сделать правильные выводы и в данном вопросе.

Еще на один момент я бы хотел обратить особое внимание - это проблема бартера. Если, принимая первоочередные антикризисные меры, не пойдем на решительный отказ от бартера, мы не оздоровим экономику. Бартер - это слоеный пирог криминала. Как бы правоохранительные органы ни ужесточали работу, я вам скажу, с каждым разом мы им больше работы задаем. Надо смотреть вглубь. Я не хочу давать готовые рецепты, но сегодня правильно было сказано о бюджете, о межзачетах. Я бы предложил пойти дальше. Может быть, для того, чтобы очиститься от бартера, провести окончательный взаимозачет, пойти на определенную регулируемую эмиссию. Надо просчитать, какие банки кому и сколько должны. Очищаться надо раз и навсегда.

Я вчера вечером прилетел из Узбекистана. Мы с Президентом И.Каримовым долго беседовали на эту тему. Там сто процентов бюджетных поступлений осуществляется "живыми" деньгами. Причем в бюджеты всех уровней. А мы с вами тщетно пытаемся обеспечить деньгами бюджет федерального уровня. Денежной массы не хватает, и она застряла, мы с вами это знаем, не в производстве, а в других сферах, в другой финансовой пирамиде. В Узбекистане дефицит бюджета всего 1,8 процента. В годовом бюджете обслуживание внутреннего и внешнего долга доходит до 2,5-2,6 процента. Конечно, такому государству не грозит никакой обвал. Но коль уж мы оказались в таком положении, я считаю, нам надо сделать все для того, чтобы уходить от бартера.

Еще один момент. Тех, кто занимается экспортом продукции, надо поддерживать, а не стараться с них брать больше. Давайте дадим им послабление по налогам. Этим самым будет обеспечен поток дополнительных средств в бюджет, и сохраним зарубежный рынок. На это, я считаю, нужно идти решительно.

И последний вопрос - о роли регионов. Об этом с упреком говорилось на одном из заседаний Правительства, правда, меня там не было. Да, я согласен - работа должна быть совместной. Но в критической ситуации, когда в России не было никакой власти, именно регионы взяли всю ответственность на себя и лицом к лицу с людьми решали острейшие проблемы. Это, я считаю, заслуживает слова благодарности.

Вот сейчас все чаще стали говорить не о татарстанском сепаратизме, а о сепаратизме многих областей, краев. И это не сепаратизм, а попытка как-то найти у себя на местах реальное решение вопросов, исходя из своих возможностей. Слышны разные голоса о том, что кого-то из руководителей регионов надо снимать или освобождать - это нереальное дело. Сейчас нельзя снять даже главу местной администрации, избранного народом. Об этом надо было думать раньше - когда совершенно неадекватно ситуации, развитию демократических процессов принимали решения о местном самоуправлении. Я не против введения местного самоуправления, но не сейчас, когда экономические реформы намного отстали от политических.

Что же касается разговоров об укрупнении регионов, я считаю так. Если кто хочет - пусть укрупняется. Но мы у себя так решили: если кто-то очень просит и хочет присоединиться к Татарстану, мы эту просьбу внимательно рассмотрим. (Смех в зале). По-другому невозможно. А то как будто у нас мало других проблем.

В заключение. Я считаю, что те антикризисные меры, которые сегодня предложены Федеральным Правительством, необходимо дополнить с учетом выступлений членов Совета Федерации и начать претворять в жизнь.

Спасибо за внимание.