Повышение качества образования – важнейшее условие поступательного развития cовременного общества

29 августа 2003 г., пятница
Выступление Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева на республиканской августовской конференции руководителей органов управления образованием районов и городов РТ "Повышение качества образования в современных условиях развития информационных технологий"

г. Набережные Челны
14 августа 2003 года

Уважаемые участники конференции, учителя,
руководители учреждений и органов управления образованием!

Накануне нового учебного года хочу от себя лично, от имени Государственного Совета и правительства нашей республики высказать слова глубочайшей благодарности за ваш непростой труд, за повседневную заботу и усердие в работе с детьми. Огромное вам спасибо. Хочу пожелать вам терпения, удачи, а для этого крепкого здоровья!

Наши встречи на августовских педагогических конференциях уже стали доброй традицией – на протяжении многих лет мы сообща сверяем шаги и рассматриваем наиболее актуальные вопросы развития образования. Решения августовских конференций становятся программными документами в деятельности правительства и органов управления образованием. Потому что такова роль работы учительства нашей республики, работников образования, воспитательных учреждений, системы высшего и профессионально-технического образования.

Какой бы ни была сложной социальная ситуация, мы из года в год намечали цели, определяли задачи развития общества, сверяя курс с вами. Время покажет, какова эффективность этой работы. В то же время уже сегодня можно сказать, что те конференции, тот обмен мнениями, который мы вели с вами в эти годы, помогают системе образования адаптироваться к условиям рынка, и поспевать за требованиями времени. Мы не имеем права отставать. Наше с вами непонимание и отставание слишком дорого могут обойтись всему татарстанскому обществу и, прежде всего будущему поколению, в руках которого в ближайшее время окажется судьба республики.

Давайте посмотрим, какие вопросы мы рассматривали в последние годы и как они реализуются.

Начиная с 1998 года, когда конференция «С ответственностью за будущее» проходила в городе Казани, всегда последовательно намечали важнейшие, животрепещущие темы. Та конференция предопределила нашу совместную работу в последующие годы. Вопросы воспитания, национального образования, компьютеризации школ и здоровья школьников стали приоритетными.

Цели, поставленные на этой конференции, позволили определить над чем надо работать на данном этапе, и начать совместно с вами работу в этих направлениях. Должен сказать, что 100-процентного успеха в таком деле, как образовательный процесс, достичь очень непросто, пожалуй, практически это невозможно.

Поэтому не случайно, что конференцию 1999 года, которая прошла в Бугульме, мы назвали «Объединить воспитательные усилия семьи и школы». Много удалось в последующем сделать. Созданы социально-психологические и социально-педагогические службы. Усилилось взаимодействие с органами социальной защиты и здравоохранения, что послужило созданию центров и отделений социальной помощи семье и детям. Вместе с тем не все из того, о чем шла речь, было выполнено. Многие аспекты впоследствии мы с вами рассматривали и в Актаныше в 2002 году.

Считаю, что в 2000 году в Азнакаево и Лениногорске по теме «Духовное и физическое здоровье школьников» мы провели довольно этапную с новым звучанием встречу. И мы действительно уловили требования времени. В конечном счете, здоровье подрастающего поколения – одно из главных направлений нашей деятельности. В развитие задач, сформулированных в 1998 году, Министерством образования была разработана соответствующая комплексная междисциплинарная программа. Были соответствующие решения нашего правительства, улучшилось материально-техническое обеспечение школ в плане физического воспитания. В ходе реализации этих решений была создана сеть школ, содействующих здоровью. Из 2506 общеобразовательных школ 928 бронзового, 254 серебряного и 14 золотого уровня.

В том же году в Татарстане проведены Всероссийская научно - практическая конференция и коллегия Министерства образования Российской Федерации, впоследствии на основе нашего опыта разработана и реализуется федеральная целевая программа «Здоровье». Весной этого года в Казани проведено совместное заседание президиумов Российской Академии наук и Кабинета Министров нашей республики, где мы рассмотрели разные мнения, квалифицированные подходы, что, действительно, дало возможность распространить наши наработки на другие регионы Российской Федерации, а нам самим совершенствоваться в этом направлении.

Несмотря на определенные успехи, состояние здоровья школьников нас по–прежнему серьезно беспокоит. Сохранение и укрепление здоровья школьников является долгосрочной стратегической задачей и для её реализации всем нам предстоит еще немало сделать. Начало положено, нам надо неотступно продолжать движение в этом важнейшем направлении.

В 2001 году в Альметьевске состоялась конференция «Информационно – коммуникационные технологии в образовании Республики Татарстан». Прекрасная, на мой взгляд, конференция, в ходе которой мы увидели на примере школ, оборудованных совместными усилиями городской администрации и нефтяниками, какими должны быть современные образовательные учреждения, какой должна быть их материально-техническая база. Тогда впервые была поднята тема информационных технологий в образовании, в аспекте, прежде всего, компьютеризации школ. И должен сказать, что задачи, поставленные на этой конференции, нам удалось решить. Сегодня в Татарстане во всех средних и трех четвертях основных школ функционируют кабинеты информатики, оснащенные современными компьютерами.

И это был первый шаг. Потребовалось совсем немного времени, чтобы осознать, что стремительно развивающийся процесс информатизации требует серьёзного пересмотра наших подходов. Об этом сегодня ещё поговорим отдельно, обменяемся мнениями над чем и как работать дальше. За последнее время немало сделано по обеспечению компьютерами кабинетов информатики в школах. У нас по республике сейчас на 36 учащихся приходится один компьютер. А по мировым нормам должно быть примерно один на 10-12 школьников. Но если мы так быстро смогли это сделать, я думаю, что мы достигнем и мирового уровня.

В 2002 году проведена конференция в Актаныше по теме «Воспитание подрастающего поколения в условиях модернизации образования». Хорошая тема. Мы сумели оценить, на какой стадии развития образования мы находимся, над чем впредь надо работать. Особое внимание было уделено проблемам воспитания детей, исходя из понимания, что образование и воспитание – единый процесс. Нам нужно, чтобы обогащенные необходимыми знаниями дети были гармонично воспитаны. Тогда эти знания будут работать на их благо и на благо будущего нашей республики.

К сожалению, многое из того, о чем мы с вами договаривались, ещё остается благими пожеланиями. Главное здесь – избежать формализма, ведь воспитание – это кропотливая вдумчивая работа, а не привлекательная отчётность. Воспитание далеко не всегда и везде является органической и эффективной частью педагогической деятельности. Не случайно из года в год мы говорим о преступности, сквернословии, злоупотреблении наркотиками, алкогольными напитками и курении среди учащихся.

Понятно, что за короткий промежуток времени вопросы кардинально не решишь, но вполне очевидно - Министерству образования совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами необходимо более предметно работать в данном направлении. Формирование системы образования, нацеленной на воспитание социально активной личности с четко выраженными гражданской позицией и высокими духовно-нравственными принципами, по-прежнему является одним из основных приоритетов. Насколько эффективна наша работа, что нужно для этого, я думаю, мы будем определять в ходе этой конференции, тем более что вы обсуждали эти темы и вчера, и во время сегодняшней дискуссии.

Отдельно хочу отметить, что в республике наметились тенденции усиления внимания к начальному профессиональному образованию. Кабинет министров и ряд министерств в последние годы рассматривали вопросы поддержки профтехобразования и подготовки квалифицированных кадров. Но ситуация не настраивает на благодушный лад. В учебных заведениях по-прежнему высок удельный вес техники и оборудования с предельными сроками эксплуатации и износа. При таком состоянии учебно-материальной базы наблюдается устойчивая тенденция уменьшения доли выпускников основной и полной средней школы, поступающих в учреждения начального профессионального образования. Учитывая значительный хозяйственный потенциал республики, все эти проблемы могут и должны быть решены уже в самое ближайшее время. Кабинету Министров республики необходимо ускорить разработку соответствующей программы на 2004 – 2007 годы.

Уверен, проведение нынешней конференции в Набережных Челнах позволит подойти к решению поставленных задач с присущими этому молодому городу практичностью и динамизмом.

Такой подход важен, тем более что на повестку дня сегодняшней конференции вынесена проблема, являющаяся ключевой в разработке и реализации стратегии образования – проблема его качества. Качество образования это важная составляющая нашей жизни. Оно включает в себя качественные изменения в учебном процессе и в среде, окружающей обучающихся. Иначе мы нового качественного уровня развития нашего общества просто не достигнем. Поэтому плохо работать мы не имеем права. Брак в вашей работе может стать самым большим браком из всех. Все остальное можно исправить, пусть с большими затратами, с горечью в душе, но брак образования и воспитания неустраним. Надо, чтобы его было как можно меньше. Тем более, когда мы говорим о задачах дальнейшей модернизации образовательного процесса в условиях открытости мира. Ведь мир открыт нам и позитивом и негативом. Так что простой нашу задачу не назовешь. Но это наша обязанность, потому что мы с вами себя посвятили в такое непростое время этому благородному делу.

Формирующееся сегодня общество называют по-разному – постиндустриальным, информационным. Но суть, конечно, не в терминах, а в тех принципиальных изменениях, которые несёт с собой эта новая стадия общественного развития.

Одно из них заключается в том, что решающее значение приобретает уровень интеллектуального, профессионального, творческого развития человека. В развитых странах все большую долю национального богатства составляют товары и услуги, произведённые специалистами высшей квалификации. Качество образования становится одним из важнейших составляющих качества жизни. Отсюда – необходимость значительных финансовых вложений в сферу образования.

Эту идею подтверждает созидательная работа в нашей республике. Мы не растеряли доходную базу крупных товаропроизводителей, наряду с развитием в условиях рыночной экономики бизнеса, их наиболее оптимального сочетания, начиная с распределения собственности в начале экономических реформ в стране. И тот путь, который мы с вами проходим в экономике и в социальной сфере, мы считаем наиболее правильным. Возможно, могли бы быть и иные пути, иные подходы, но, к сожалению, такого примера нет. Подтверждением этому является тот факт, что в республике все эти годы успешно решаются все намеченные социальные программы – по благоустройству населенных пунктов, продолжению строительства образовательных, воспитательных учреждений, объектов культуры, социальной защиты, здравоохранения, детских домов, всего того, что относится к обязанностям государства. Это, я бы сказал, начало возрождения экономики республики в новых условиях.

Вы знаете о задаче, поставленной Владимиром Владимировичем Путиным в его годичном Послании, о двукратном увеличении объемов валового внутреннего продукта в стране к 2010 году. Это не просто призыв. Задача поставлена непростая, и не оттого, что Президенту хотелось именно в таких объемах, а потому что этого требует необходимость дальнейшего прогресса нашего общества с тем, чтобы перестать отставать от развитых стран. Мы не имеем права увеличивать отставание от наиболее развитых стран. Нам надо добиваться заявленных показателей и объемов. И на этой основе сможем решать новые социальные программы и улучшать качество жизни человека. Все остальное – утопия или обман, или популизм, желание любыми способами победить на выборах или удержаться в кресле. То, что не подтверждено реальными делами, все это блеф.

Не случайно мы в последнее время часто говорим о точках роста в Татарстане. Если не будем строить реальные планы и их реализовывать, а это прежде всего касается крупных товаропроизводителей – нефтяников, нефтехимиков, работников машиностроения, агропромышленного комплекса – и одновременно развивать бизнес, мы не достигнем поставленных задач. Тогда у нас не будет увеличения объемов производства. Более того, мы ставим задачу даже несколько иначе – увеличение объемов промышленности, агропромышленного комплекса или объема предоставляемых услуг в два раза. И это не самоцель. Нам необходим эффективный рост, который будет сопровождаться хорошим поступлением налогов.

Благодаря проведению в Татарстане сбалансированной социально-экономической политики у нас восьмой год продолжается рост промышленного производства, успешно развиваются сельское хозяйство, нефтяная, нефтехимическая, авиационная, автомобилестроительная и ряд других отраслей экономики. Валовой региональный продукт за пять месяцев текущего года составил 123 млрд. рублей и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2002 года на 3,2 процента. Общая сальдированная прибыль за пять месяцев выросла на 34 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составила 13,3 млрд. рублей. Индекс физического объема за полугодие составил 104 процента. Средняя загрузка производственных мощностей за пять лет увеличилась у нас на 36,5 процента и составила 71 процент, а по России – 50,2 процента – как у нас в 1996 году. В этих условиях инвестиции, а самое главное их эффективность приобретают для нас особое значение.

Вы знаете, мы сейчас проектируем и сдаем проект за проектом по линии «Нижнекамскнефтехима», на днях сдали проект ударопрочного полистирола на 50 тысяч тонн. Сразу же договорились еще на 90 тысяч тонн. А по этому проекту эффективность намечается не менее 20 процентов. В этом году наши нефтяники сдадут комплекс производства синтетических масел. Итальянская и японская фирмы боролись за работу на нашем рынке производства полипропилена на 120 тысяч тонн. Они продолжают бороться еще и за другие проекты, которые мы сейчас предлагаем им. Продолжается работа по углублению нефтепереработки второй и третьей очереди комплексов «Нижнекамскнефтехима», которые дадут реальные доходы. Есть позитивные сдвиги в машиностроении. Во главе с новым генеральным директором по-иному заработал КамАЗ, где в последние месяцы зарплата превысила 5 тысяч рублей. Долги по зарплате закончились. Я еще несколько уменьшенные цифры называю. Отличные объемы в последние месяцы пошли - более 2 миллиардов рублей в месяц. КамАЗ может сказать свое решающее слово, и, я уверен, скажет.

Заработал строительный комплекс. Сегодня строить надо качественно, так, чтобы нравилось прежде всего самим людям. Зачем строить объект, дом, который не нравится нам сегодня, а что потом скажут наши дети? И кивать-то будет не на кого.

Подвижки есть и в области авиастроения. По сути дела лежащий крупнейший завод России встает на ноги, набирает рабочих под новые объемы. На ближайшие несколько лет видна перспектива, что дальше будет, пока трудно сказать. Но, тем не менее, эти мощности сохранены, они сейчас возрождаются. Развивается вертолетостроение. И еще немало работы по компрессоростроению, приборостроительным заводам. Правда, есть несколько предприятий – крупных товаропроизводителей, которые пока в тяжелейшем положении. Но их, к счастью, намного меньше, чем было несколько лет тому назад. По сути дела это 3-4 предприятия на всю республику.

В машиностроении мы реально можем достичь объемов промышленной продукции, которые были в республике до начала перестройки. На фоне стабилизации добычи нефти и роста нефтехимии стало эффективно работать и шинное производство, где мы вышли уже на небывалые объемы производства шин, как по количеству, так и по получаемым суммам. И все это в условиях жесточайшей конкуренции. Сегодня мало производить, производить надо то, что будут покупать. Конкурентная борьба в мире такая, что нас никто не ждет. Наоборот, не хотят пускать. А нам надо соответствовать мировым стандартам и по качеству нефтепродуктов, и по качеству наших машин, и по качеству производимых каучуков и всей машиностроительной продукции.

Над этими проблемами мы сейчас работаем. Я думаю, что прогресс в экономике наметился. А все это создает необходимую базу для того, чтобы мы реально начали поднимать уровень образования, чтобы улучшили здравоохранение, сферы культуры и социальной защиты. Наша с вами задача в этом процессе – не отставать с нашими подходами. Надо, чтобы те средства, которые будут выделяться, работали на решение самых актуальных задач сегодняшнего дня, и, главное, чтобы работали на будущее. Мы не удовлетворены состоянием заработной платы учительства в целом по стране, да и у себя тоже. Поэтому в апреле текущего года Кабинет Министров Татарстана принял постановление «О мерах по государственной поддержке и социальной защите педагогических работников - молодых специалистов». В соответствии с ним с 1 мая 2003 года молодым специалистам образовательных учреждений Татарстана установлена ежемесячная стимулирующая надбавка в размере 30 процентов должностного оклада в течение первых трёх лет непрерывной работы. С 1 октября по Российской Федерации в образовании ожидается рост заработной платы на 33 процента. Мы со своей стороны учителям сохраним льготы. Хотя и этого тоже недостаточно. Надо будет еще и еще поработать над проблемой поддержки учителей.

Непростой остается проблема жилья, но и ее будем решать. По результатам наших августовских встреч есть подвижки по отдельным районам и городам. В Актаныше, Бавлах, Буинске, Елабуге, Лениногорске, Набережных-Челнах, Нижнекамске власти предметно занимаются проблемой улучшения жилищных условий учителей. Здесь ежегодно от 24 до 35 процентов нуждающихся педагогов улучшают свои жилищные условия. В целом по республике за счет средств коллективов предприятий, местных бюджетов новое жильё получают около четырёхсот учительских семей. Я не хочу сейчас называть тех, кого критиковали ранее, они выводы сделали, но мы не можем допустить, когда зачастую крупные города выделяют учителям жилья иногда столько, сколько и сельский район. Над этим надо работать. Нужно ускорить темпы решения жилищной проблемы для работников бюджетной сферы.

Вы знаете, мы уже об этом заявляли, что переходим на ипотечную форму финансирования жилья. Бесплатного жилья не будет. Программу ветхого жилья в будущем году закончим. Этот этап завершается. Но вы знаете мои заявления, что Татарстан создаст систему ипотечного финансирования, которая, я думаю, будет отличаться от других в том смысле, что она будет доступна людям, имеющим средние доходы. В порядке подготовки этой конференции мною было дано поручение правительству республики, чтобы для учителей, а в дальнейшем, возможно, и для врачей и работников иных бюджетных сфер были созданы особые условия.

Ведь в ипотечном кредитовании самое тяжелое, я считаю, обслуживание кредита. Поэтому мы будем на 20 лет оформлять ссуды очередникам, а это сегодня по республике 10 тысяч учителей, при 8 процентах годовых. Остальную часть государство возьмет на себя. И при этом мы будем только приветствовать, если предприятия, местные администрации к этой программе тоже подключатся. И если в порядке исключения администрации будут находить возможность вам помогать, эта ноша будет легче. И я должен сказать, что для учителей мы на это можем пойти без внесения первичного взноса. Построить квартиры, отдать их, чтобы можно было начать жить и постепенно погашать. Но если у кого-то будет возможность внести первичный взнос, потом будет легче его погасить. Более приемлемых условий, я думаю, что в ближайшие годы нигде, наверное, не будет. Я имею в виду не только в пределах республики, но и за ее пределами. По сути дела это можно будет постепенно начинать с нынешнего года.

Успехи в социально-экономическом развитии республики, о которых я уже говорил, создают необходимые предпосылки для реализации программ в сфере образования и вместе с тем диктуют новые требования. Повышение качества образования становится важнейшим условием поступательного развития современного общества.

Образовательная система республики обладает в настоящее время значительным потенциалом. На 10 тысяч населения в Татарстане приходится 328 студентов, что является третьим показателем в России. Высокие результаты проявили наши школьники по результатам международных сравнительных исследований качества образования. С завидным постоянством они занимают призовые места на всероссийских и международных олимпиадах. В текущем году их победителями и призёрами стали 33 учащихся, тогда как в прошлом году таковых было 30, а в 2001 году – 24 человека. Как свидетельствуют итоги Всероссийской олимпиады 2003 года, команда школьников Татарстана стала лидером по Приволжскому федеральному округу, а в целом по Российской Федерации заняла четвёртое место. Немало и других достижений и побед, за которые мы искренне признательны учительству республики.

В современных условиях невозможно выучить все, что называется, раз и навсегда. Показательно, что на смену принципа «образование на всю жизнь» приходит принцип непрерывного образования – «образования через всю жизнь». Это касается и подготовки педагогов. Профессиональные знания вообще имеют свойство стареть, а ныне они стареют очень быстро. Не стоят на месте педагогическая наука и практика. Растут запросы учащихся. Но нельзя научить тому, чем сам не обладаешь. Должен расти в профессиональном отношении и современный учитель. Пожалуй, именно к нему больше всего применим тезис о непрерывном образовании.

Чтобы этот тезис был работающим, нужны, по крайне мере, две вещи. Во-первых, важно уметь, мочь и желать учиться, иметь внутреннюю потребность к продолжению образования, к самообразованию. Заложить эту базу должны школа и вуз. Во-вторых, должны быть созданы условия для профессионального роста.

Тем более мы с вами должны готовиться к единому государственному экзамену, который покажет, каков уровень у нас образования по сравнению с другими регионами Российской Федерации. То, что мы с этим не торопились и не торопимся, я, кроме выигрыша, ничего не вижу. Посмотрим, где какие пути ухищрения там найдут, опыт изучим. Эксперименты в воспитательном и образовательном процессе, как бы они ни были привлекательны, необходимо проводить очень и очень взвешенно.

В республике идет активное школьное строительство. За последние три года в Татарстане было построено 99 школ на более чем 26 тысяч ученических мест. В ближайшее время, включая 1 квартал 2004 года, в основном мы должны завершить доукомплектацию школ компьютерами, включая систему профтехобразования для того, чтобы подготовиться к решению задач, по поводу которых мы сегодня собрались.

У нас 2506 школ и только 9 процентов из них считаются ветхими. Для большинства регионов это мечта, но мы не можем успокаиваться. Мы не будем снижать темпы строительства и капитальный ремонт школ. Будем и дальше этим заниматься, ведь материально-технические возможности для работы и учебы учителя и ученика в каждой конкретной школе – это проблема, требующая конкретного, адресного решения.

Министерству образования республики необходимо выработать системный подход к оценке качества предоставляемых образовательных услуг. Одним из критериев оценки качества образования на всех уровнях должна стать его востребованность. Например, на сегодняшний день по программам с углубленным изучением различных предметов в общеобразовательных учреждениях республики обучается восемнадцать процентов учащихся, и это в два раза больше, чем в среднем по Российской Федерации. Но насколько востребовано полученное образование в дальнейшей профессиональной карьере выпускников этих инновационных учреждений? Необходим глубокий анализ деятельности таких школ, гимназий и лицеев.

Посмотреть надо всю образовательную систему, исходя из потребностей общества, в каких специалистах мы нуждаемся, и в какие вузы идут выпускники школ. Если вы, скажем, придете к выводу, что набор на такие-то специальности надо уменьшить, а на другие увеличить я думаю, в этом ничего зазорного нет, потому что надо работать на потребность региона и от этого нам не уйти.

Нельзя обойти молчанием и проблемы, связанные с уменьшением численности нашего народонаселения. Как известно, в связи с неблагоприятными демографическими процессами в ближайшее время ожидается сокращение контингента учащихся. По прогнозам, в нашей республике к 2010 году оно составит 23 процента. Это затронет многие вопросы деятельности учреждений образования. Но я уверен, что никакой трагедии из этого делать не нужно. В этом году заключается наибольшее количество браков за последнее время, создаются новые семьи. Второй год идет постепенно рост рождаемости, хотя еще порог не перейден и он пока не покрывает смертность, но я думаю, что еще через некоторое время это случится. Мы этот период должны спокойно пройти.

Тем более мы еще не можем сказать, что у нас везде односменная учеба. Есть малокомплектные школы в сельской местности, и это себя оправдывает. И мы не торопимся отказываться от них. А почему должно считаться нормой, когда в одном классе 40 учащихся? Я всегда был против этого. Поэтому снижение количества учащихся в школе приведет комплектность классов к норме. Кроме того, сегодня говорят, что не хватает учителей, а на другой день будут говорить, что вас много. Мы с вами взялись за реформу, мы ее и проведем в полном составе, так и будем действовать. Так что не беспокойтесь - ваш опыт, умение работать с детьми всегда будут востребованы. Вы должны беспокоиться о другом – о качестве образования.

В этой связи мы не случайно, я вам должен сказать, очень продуманно приняли программу «Об основах государственной политики в области информатизации и связи на 2003-2007 годы», предполагающую развитие информатизации и связи как средств обеспечения социально-экономического развития республики. В рамках этой программы, а я ее считаю прорывной программой, мы должны выйти на новый качественный уровень системы образования, с учетом того наработанного опыта и идти дальше.

Сегодня можно считать, что в республике в основном завершен первый этап информатизации сферы образования, который заключался в ликвидации компьютерной безграмотности, получении первичных навыков в рамках уроков информатики. Дооснащение оставшихся школ и дальнейшее их комплектование компьютерной техникой предстоит реализовывать уже в рамках следующего этапа. Он заключается в создании единого образовательного информационного пространства и на этой основе эффективного соучастия педагога и ученика в учебном процессе.

Это потребует комплексной и системной работы по таким основным направлениям, как создание многоуровневых корпоративных сетей, насыщение их программными продуктами и базами данных, подготовка педагогических кадров к работе в новых условиях.

Новый этап информатизации сети образовательных учреждений на порядок сложнее того, что делалось ранее. В первую очередь (2003 год – 1 квартал 2004 года) планируется подключить в сеть 499 городских школ. В текущем году будут обеспечены компьютерами детские дома, школы-интернаты, профессиональные училища. В 2004 году также завершится дооснащение компьютерами всех общеобразовательных школ, в том числе библиотек и предметных кабинетов.

Второй этап ставит целью дойти до райцентра и подключить к сети 1106 школ райцентров и поселков. На его реализацию ориентировочно отведено два года и завершить его планируется в 2006 году.

На третьем этапе, ориентиром для которого является 2007 год, необходимо подключить оставшиеся сельские школы (901) и решить задачу объединения всех районных, городских образовательных учреждений и самого министерства в Единую информационную образовательную сеть.

Мы поставили задачу, что к 2007 году вся республика будет окутана волоконно-кабельной связью. Человеку будут доступны Интернет, выход на любую мировую информацию, проводная, непроводная связь, кабельное телевидение. Будут созданы соответствующие методические и иные центры.

Министерству связи совместно с Министерством образования и другими заинтересованными организациями уже в текущем году необходимо разработать «Программу информатизации образовательных учреждений Республики Татарстан» как составную часть республиканской программы информатизации.

А пока что сегодня мы имеем различный уровень информатизации различных территорий, и, соответственно, образовательных учреждений. Об этом можно судить, в том числе и по количеству школ, имеющих доступ в Интернет. В целом по республике таких школ только 5 процентов. Данное положение дел не может нас удовлетворять, тем более что немало примеров и инициативной работы.

Серьезные шаги по созданию корпоративной образовательной сети предпринимаются в Набережных Челнах. Основная идея проекта виртуального компьютерного класса – продемонстрированного нам сегодня, – установить в каждую школу мощный сервер и подключить к нему все школьные компьютеры из разных кабинетов и домашние компьютеры учащихся и учителей. Такой проект даст возможность преподавателю, не дожидаясь полной компьютеризации школы иметь доступ к информации из общей образовательной базы данных республики.

Очевидно, что на уровне республики необходимо создание мощного республиканского информационно-образовательного центра с функциями технической и методической поддержки корпоративной сети. Очень важно объединить в эту сеть не только общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей и подростков, но и максимально вовлечь в эту работу учреждения профессионального образования. Это в том числе даст реальную возможность людям с ограниченными возможностями здоровья получить полноценное профессиональное образование, необходимую специальную (коррекционную) помощь и создать условия для их социальной адаптации и реабилитации с помощью образовательных средств. Другой важный аспект – обеспечение доступности республиканских образовательных услуг татароязычному населению, проживающему за пределами Татарстана.

Одной из важнейших задач, требующих решения при создании корпоративной образовательной сети, является разработка и тиражирование электронных учебных материалов, наполнение сетей реальными образовательными ресурсами. Причем электронные и традиционные учебные материалы должны гармонично дополнять друг друга, а информационная структура – обеспечивать их эффективное применение.

Предстоит большая серьёзная работа, но на один аспект хотел бы обратить ваше внимание. Новый этап информатизации системы образования потребует серьезных затрат на дополнительное оснащение техникой, средствами коммуникаций и программными продуктами, т.е. потребует время и средств. Но уже сегодня остро стоит задача широкого доступа учащихся и педагогов к персональным компьютерам и информационным сетям. В связи с этим, министерствам образования, связи, культуры, по делам молодежи и спорта, возможно, и другим ведомствам необходимо серьезно изучить возможность широкого использования существующей компьютерной техники, создания компьютерных и интернет-клубов. Особо хотел бы обратить внимание на необходимость создания «интеллект- центров» на базе учебных, возможно, ведомственных библиотек и, прежде всего, библиотек министерства культуры. Они могут включать в себя читальный зал, справочно-библиографический отдел, компьютерный и интернет-клубы, возможно иные подразделения. В перспективе и «интеллект-центры» можно было бы объединить в единую сеть. Это, несомненно, хорошая возможность дать вторую жизнь библиотекам и занять молодежь.

Как ранее было сказано, стержневой вопрос информатизации – подготовка педагогических кадров к работе в новых условиях. Не секрет, что сегодня многие учителя уступают своим ученикам по уровню освоения навыками работы в информационных сетях. Поэтому задачи дальнейшей информатизации сможет в полной мере реализовать лишь новое поколение выпускников высших учебных заведений. С этим прицелом необходимо серьезно скорректировать и учебные планы вузов. Кабинету министров республики предстоит упорядочить и оптимизировать в республике сеть учебных заведений, а также перечень специальностей, по которым в них осуществляется подготовка.

Вместе с тем уже сегодня программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогов должны включать в себя не только обучение работе с компьютером, но и освоение новых методов в преподавании учебных дисциплин. Пока темпы этой подготовки нельзя считать удовлетворительными. И не вина наших учителей, что ученик зачастую опережает учителя в пользовании возможностями современных компьютеров. Современное общество делает запрос на творческого, восприимчивого ко всему новому, самостоятельного работника, отличающегося мобильностью, динамизмом, способностью к быстрому обновлению знаний, сотрудничеству, расширению арсенала умений и навыков. В первую очередь это относится к учителю. Необходимо так переориентировать мышление учительства в вопросе информационных технологий, чтобы их применение было внутренней потребностью каждого педагога и администратора образовательного учреждения.

И последнее. Впереди выборы. Об этом средства массовой информации говорят сегодня больше, чем, наверное, об образовании. И еще больше будут говорить. И партии и отдельные кандидаты начнут крутиться вокруг вас, будут употреблять все, даже недопустимые способы.

В такой ситуации быть вне политики, вне партийного влияния активному члену общества уже невозможно. Поэтому, с моей точки зрения, надо объединяться. Сделать осознанный выбор и дружно проголосовать. И это не предвыборная кампания – я об этом не могу не сказать, вы должны из уст Президента услышать о политической ситуации.

В чём особенность нынешнего момента? Выборы будут проходить по новым законам. И впервые такие выборы пройдут в Государственную Думу в декабре. В чем их отличие от предыдущих? По результатам всех предыдущих выборов, а я говорю о выборах в Государственную Думу, ни одна партия не побеждала убедительно, и, соответственно, не сформировала правительство. Поэтому Президент Российской Федерации вынужден был сам формировать правительство. Выборы прошли, а ответственных за обещания и предвыборные программы нет, потому что партия, за которую мы отдали голоса, не у власти. Поэтому к власти должна прийти партия, которая сформирует правительство, и будет отвечать за свои действия перед избирателями. Если она окажется несостоятельной, другая партия будет иметь право ее по-настоящему критиковать. А может быть, и сместить со временем. Вот тогда в стране появятся нормальная многопартийность и нормальное демократическое общество. Строительство гражданского общества без этого невозможно. Иначе мы с вами еще на пять лет остановимся в политических реформах.

Уважаемые участники конференции! Завершая свое выступление, хотел бы отметить, что на совещании мы с вами затронули вопросы сегодняшнего дня, но в большей степени речь идет о стратегии развития образования. Так как стратегия – всегда взгляд в будущее и из будущего в настоящее. Нужно знать, куда мы идем, что нас ждет и как соотносится с днем завтрашним день сегодняшний. Будущее – это вызов, от которого нельзя уклониться и на который необходимо дать нужный ответ. Именно с таких позиций, мне думается, мы и должны подходить к повышению качества образования в современных условиях развития информационных технологий. Приближающийся новый учебный год должен стать важным шагом на этом пути. Накануне первого сентября хотелось бы пожелать вам и в вашем лице всем педагогам республики больших творческих успехов и благополучия!

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International