Выступление Президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева на совещании "О мерах по дальнейшему развитию предприятий нефтегазодобывающего комплекса РТ"

Добрый день, уважаемые нефтяники и участники совещания!

Эта ежегодная встреча или как мы его называем - Елабужский саммит - для нас стала уже традиционной. Я бы даже сказал, что это – традиционно-новая форма работы. Потому что мы с вами ведем беседу в полуформальной обстановке и в весьма демократичном тоне. Мы сегодня подводим итоги по важнейшим направлениям, по которым продолжают работать наши нефтяники, адаптируясь к условиям рынка и к условиям нарастающей налоговой нагрузки на нефтяную отрасль. Условия такие, какие есть, а наша с вами задача заключается в том, чтобы у нас хватило ума оставаться конкурентоспособными и при этих условиях. Вот это должно быть показателем интеллекта, квалификации и качества нашей с вами работы. Конечно, ума должно быть больше у тех, кто выдумывает всё больше налогов, обоснованных и необоснованных. Но иного выхода, кроме как продолжать работать эффективно, у нас нет. По последним данным, сейчас уже около 40% территории республики постепенно входит в нефтяное пространство. Когда судьбы миллионов людей нашей республики зависят от благополучия нефтяной отрасли, у нас нет права на неверный шаг на этом пути.

Трудно даже представить себе, что будет, если вдруг нефтяная промышленность не сможет эффективно развиваться. Можно, конечно, наговорить много модных и красивых слов, как делают сейчас очень много "умных" людей, которые, наверное, никогда не видели ни нефтяное производство, ни нефть. Но, как известно, время всегда поступает очень мудро и всё ставит на свои места. У меня нет в этом никаких сомнений. Я сегодня не говорю, что мы с вами плохо живем, но мы должны быть готовыми и к худшему. Я имею в виду конъюнктуру мировых цен на нефть, она изменчива. Одним словом, очень многое нам понятно. И хорошо, что понятно. И исходя из этого, я уверен в том, что у нас хватит знаний, квалификации и дальше оставаться образцом эффективного и небывало длительного использования такого месторождения - как Ромашкинское. Используя нашу мощь, надо идти дальше и расширять сферу влияния нефтяной отрасли, как я уже говорил, на центральные и западные районы республики. В республике нефть есть. Не та, по качеству, нефть, какой была в прошлом, но она есть. Не в тех количествах, но она есть. Безусловно, для этого затраты требуются немалые, но я думаю, что мы должны быть привлекательными в части инвестиций и должны зарабатывать. Нужно идти со своими инвестициями в свою же нефть - вот это самое ценное. И мы с вами в этом направлении сегодня и работаем.

Здесь было сказано, что "Татнефть" интенсивно продолжает работы по бурению горизонтальных скважин. Сейчас начали в опытном порядке вскрытие пласта на депрессии. Я помню, вы вначале воспринимали это критически. Помню, говорил вам, что нужно тщательно изучить этот способ и внедрять. Потому что в результате такого бурения дебит получается намного больше, хотя и затраты на бурение больше, чем для обычных скважин. А сейчас вы преподносите это как достижение, говорите, что этот способ себя оправдывает. Действительно, это так и это хорошо. Я к чему это говорю? Хочу подчеркнуть, что наши встречи очень полезны.

Вы говорите, что дебит нефти по новым скважинам в 2000 году был 4,7 тонн в сутки, а сегодня уже 6,8 тонн в сутки. Это прекрасный показатель для нас. Средний дебит действующих скважин у нас 3,8 тонн в сутки. Учитывая то, что значительное количество новых скважин бурятся и они продолжают работать, мы когда-нибудь подойдем в среднем по всему работающему фонду к 4 тоннам в сутки, а возможно и больше. Вот о чем речь. Но если бы у нас новых скважин бурилось ещё больше, то это, естественно, при любой ситуации ещё больше повлияло бы на увеличение среднего дебита действующих скважин.

Во-вторых, если бы мы больше применяли методы увеличения нефтеотдачи (МУН), тогда мы застраховали бы себя от потерь на долгие годы. Я понимаю, что здесь предстоит огромная работа, потому что за счет МУН вы пока добываете около 19% от всего объема добычи нефти. Состояние месторождений требует значительного увеличения доля МУН в нефтедобыче. За счет прироста новых скважин и за счет широкого применения МУН мы становимся более устойчивыми, менее подверженными ударам динамично меняющейся экономики. С этой логикой невозможно не согласиться. За этим стоит большая работа. Конечно, для внедрения МУН требуется много затрат. Но они сравнительно быстро окупаются. Есть проблема увеличения разведочного бурения и огромный фронт работы по широкому внедрению МУН.

Здесь было отмечено, что "Татнефть" совместно с "Татэнерго" активно реализует программу по реконструкции и строительству энергетических объектов республиканского значения на условиях долевого строительства. Кто сегодня представляет "Татэнерго" - Ильшат Шаехович! Хочу подчеркнуть, что и дальше вам нужно усилить эту работу. А если подумать на примере начала вашей совместной работы по ТЭЦ с "Нижнекамскнефтехимом", ещё более привлекательными выглядят возможности Заинской ГРЭС, работы, связанной с модернизацией генерирующих мощностей, где требуются большие вложения. Это очень важно, потому что на этой основе можно повысить конкурентоспособность производства электроэнергии. Это - республиканская проблема. Неплохо было бы серьёзно продумать проекты совместных с нефтяниками вложений в генерирующие мощности. Хотим или не хотим, но со временем нам надо будет взяться за Заинскую ГРЭС, потому что она одна из самых крупных электростанций республики. Там можно установить новые, более современные установки и увеличивать эффективность выработки электроэнергии. Вот поэтому я и говорю, что вы обязаны прорабатывать совместные инвестиции на взаимовыгодной основе. Если не ошибаюсь, в последние годы вообще не было совместных проектов. "Татэнерго" - крупный производитель электроэнергии. Нефтяники потребляют 22% производимой в республике энергии.

Что касается Заинской ГРЭС, то какой процент от производства электроэнергии она займет, если её загрузить полностью? "Татэнерго" и "Татнефть" – оба крупные компании. Это судьбоносно, тем более, если это 48% от установленных мощностей по республике. Мы способны произвести всего 35-36 миллиардов кВт.час, а сегодня используем где-то порядка 24 миллиардов кВт.час. Если загрузить Заинскую ГРЭС полностью, то могли бы за её счет достичь выработки порядка 60%. Есть предмет для работы, и я вам скажу, что это инвестиционно привлекательная тема. Тем более, в отличие от ОАО "Казаньоргсинтез" и других предприятий, связанных с нефтехимией, в Заинской ГРЭС нет проблемы производства тепловой энергии. Что касается парогазовых генераторов, то, по сути дела, всё на готовой основе делается, ни с нуля же начинаем. Мы просто меняем действующие генераторы на более эффективные.

Если говорить о газе, то, вы знаете, у нас все равно никакого другого топлива нет. На уголь мы перейти не можем, и вынуждены работать на газе. В республике больше 90% энергии производится на газе. В "Татэнерго" осталась всего лишь одна резервная станция на угле. А во время суровых зим, когда нам начинают ограничивать лимит на выработку энергии, мы переходим на мазут и его доля в общем потреблении топлива "Татэнерго" сейчас составляет где-то 5-9%.

Заинская ГРЭС и так отапливает весь город, а избыточное тепло больше некуда отдавать. В Набережные Челны далеко ли транспортировать? Это хорошая проблема, надо ею заняться и все подсчитать. Тем более Ильшат Шаехович говорит, что проработки имеются. Два года назад мы были на Заинской ГРЭС, у неё в целом хорошее состояние, а если устаревшее оборудование поменять на новое, то все здорово заработает. И потом, учтите, в случае чего - но я думаю, что ничего такого не случится, тем более сейчас, мы можем употребить и мазут, ещё не говоря о тяжелой, битумной нефти. Надо смотреть вперед. При росте цен на газ, а у нас они через 5-6 лет выйдут на мировой уровень. А если мы как следует возьмемся за разработку месторождений природных битумов, которых в республике уже выявлено около 150 и пускать битумную нефть на топливо в виде эмульсии или в другой форме, то она со временем может оказаться даже дешевле, чем газ или мазут. Это подтверждает и динамика роста стоимости сырья для выработки энергии. Какая была раньше разница между стоимостью мазута и стоимостью газа? Мазут был дороже почти в четыре раза. А сейчас разница составляет всего где-то 25-30%. За последние несколько лет ситуация изменилась. Помните, газ был намного дешевле, и мы считали, что невыгодно производить мазут. Сколько ещё спорили и пытались мазут не расходовать, иначе дорожал киловатт/час энергии. А если газ станет дороже? Мы производим четыре миллиона тонн мазута в год, тем более, что будем вырабатывать его и дальше, так как будут расти объемы переработки нефти. Хотя мы сегодня сокращаем выход мазута за счет увеличения глубины переработки, но я вам должен сказать, что это ещё вопрос. Я, правда, никогда ещё об этом не говорил, но вот сегодня вырвалось. Если нам будет выгодно, то может ещё все 4 миллиона тонн мазута потребуется для топки. Как я уже говорил, может случиться так, что в ближайшие несколько лет мазут станет дешевле, чем газ. А мазут есть далеко не у всех. Во всяком случае, надо обстоятельно подумать, уметь заглядывать хотя бы на 10 лет вперед. Потому что тенденция уже заметна. Раз мы интегрируемся в мировую экономику и работаем в условиях мирового рынка, то благо и ещё раз благо то, что у нас есть нефть - любая, какая бы ни была по качеству.

Технология добычи нефти, в том числе и тяжелой, не стоит на месте. Я уговариваю Шафагата Фахразовича уже пятый год, купить установку и делить нефть на мазут и на сырье для нефтехимии. Стоимость этой установки всего 100 миллионов долларов. Не вы, так другие займутся этим делом. Это уже созревшая проблема. А если произойдет та интеграция с "Татэнерго", о которой мы говорим, да ещё будете производить деление через эту установку, то для выработки энергии применять мазут станет выгоднее, чем газ. Тогда вам и карты в руки. Вот я и рассказал вам как бы весь бизнес-план.

Вы затронули сегодня ещё одну важную тему. Хочу сказать по поводу того, что все достижения науки, техники и все вопросы технического характера, новые технологии, прежде всего, внедряются в "Татнефти", а малые компании ориентируются на неё. Исходя из темы сегодняшней встречи, я тоже подумал именно об этом. Крупная компания может позволить себе многое по внедрению новых технологий, и, по сути дела, в "Татнефти" так и делается. Действительно, в любой отрасли это больше под силу крупным компаниям. Это правильное направление – малым нефтяным компаниям необходимо работать вместе с ОАО "Татнефть" и внедрять новое. А новая технология вам, малым компаниям, требуется больше, потому что у вас условия недр посложнее. Вот это и должно быть флагом для нашей дальнейшей работы. А где возможно что-то внедрять самостоятельно, тоже надо внедрять, как это делает "Ритэк". Но "Ритэк" ведь идет от "Лукойла". "Ритэк" по сегодняшним данным несколько лучше выглядит. И малым компаниям есть чему поучиться у него в области новых инновационных технологий. Это подтверждает правильность темы нашей встречи и всего того, о чем мы говорили.

А что касается трудностей при получении лицензии, то министр экологии и природных ресурсов РТ Борис Германович Петров здесь, начальник Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов РФ по РТ Алексей Алексеевич Колесник здесь. Хочу подчеркнуть, что это интересы не только малых компаний, но и всей республики. Малые компании сегодня есть, завтра их может и не быть или их будет ещё больше. Это во многом зависит от органов госуправления. Хорошо, что находятся люди, идут на поддержку малых нефтяных компаний. Нефть добывать не просто, необходимы и ум, и капитал, и огромный труд. В нефтяной отрасли упрощать ничего не надо. Мы должны усилить поисково-разведочное направление. Для этого, занимающиеся разведочными делами организации должны иметь лицензии и в дальнейшем за ними должна быть закреплена и эксплуатационная лицензия, тем более это поощряется законом. Исходя из этого, на уровне республики малым компаниям должен быть зеленый свет. Делаем одно - республиканское дело. А если у кого-нибудь не хватает решительности, то вы знаете, как мы поступаем в таких случаях, хотя в большинстве случаев нам удается убедить всех. Поэтому у нас мало кадровых потерь. Раз нам удается убедить, значит, вы не настолько плохие. Думаю, что дело имеем с вменяемыми людьми, которые хотят служить республике.

Лицензионные дела надо решать умело, согласованно, чтобы малые компании развивались. Мы будем их поддерживать. Мы за эти годы доказали, что вовлечение малых компаний в нефтедобычу было правильным решением. Возможности и месторождения в республике еще есть. Конечно, пока нет готовых месторождений, но есть хорошие прогнозы. Безусловно, путь от прогноза к поиску очень капиталоемкий, но, тем не менее, как говорится, дорогу осилит идущий.

Мы с самого начала знаем о приверженности ОАО "Татнефть" к совместной работе с другими компаниями, в том числе и в сфере высоких технологий. Действительно, необходимо находить совместные механизмы совершенствования работы, иначе отдельным нефтяным компаниям будет тяжело. Если мы хотим, чтобы малые нефтяные компании тоже развивались, то надо чтобы достигнутое взаимопонимание поддерживалось на хорошем уровне и в условиях дальнейшего развития.

Это нам с вами кажется, что 4,5 миллиона тонн нефти добываемой МНК - маловато. А вы представьте себе, что это значит там, где вообще нефти нет? Некоторые области и регионы с гордостью говорят, что уже добывают нефть, 300 тысяч, некоторые 700 тысяч тонн и очень радуются этому. Мы в этом плане слишком привыкли к большим цифрам.

Я считаю, что в целом цель нашей встречи достигнута, потому что понимание между нами есть. Мы пришли к единому мнению: в наших конкретных сегодняшних условиях без технического прогресса, без внедрения новых методов невозможно быть конкурентоспособными и нормально развиваться дальше. Все, что наукой уже отработано, подтверждается практикой, надо все больше и шире внедрять. Надо идти на это смело, призвав на помощь вновь создаваемые технопарки. Технопарки должны не только занимать пустующие площади, а служить производственному прогрессу, там каждый квадратный метр должен работать на осуществление новых идей.

Мы недавно посетили технопарк "Идея" в Казани с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, который с ходу сказал, что это -прекрасно. Вчера сообщили, что из Казахстана прибыла специальная делегация для изучения опыта организации технопарков. В чем суть деятельности технопарка? Я не говорю, что там будет 100%-ный коэффициент полезного действия. Может и 50% не будет, но иной раз одна хорошая работа будет стоить многого и продвинет нас вперед на долгие годы. В нашем технопарке работают способные и талантливые люди, от роду фанаты своего дела. Они хотят заниматься наукой и техникой, они одержимы своими идеями, у них глаза горят. Я должен вам сказать, что мы их поддерживаем. Для начала они нашли крышу, за которую пока им не надо платить, и поддержку на государственном уровне. Вообще это ведь всем необходимо привлекать хороших специалистов и всячески их поддерживать. Я говорю всем участникам сегодняшней встречи: и руководителям НГДУ, и руководителям малых нефтяных компаний, и руководству "Татнефти". От вас зависит очень многое.

Прежде всего, нам надо успевать за техническим прогрессом. А ещё задать тон в новых разработках у себя, а это - государственная политика. Потому что, имея столько вузов, столько ученых, мы из-за нашей неорганизованности, из-за отсутствия политики и путей достижения реализации новых идей, не можем продать продукцию ума. А сколько бы мы могли на этом зарабатывать, не говоря уже о пользе, которую будут приносить эти технопарки. Сегодня, как любое новое дело, это звучит непривычно и, может быть, не сполна воспринимается вами. Но без этого нет развития. Я уже сто раз говорил, что в Финляндии и Швеции 60% экспортной продукции - это высокотехнологические проекты. И они их продают. Казалось бы, когда уж там была промышленность? Нам сам Бог велел этим заниматься и активно поддерживать талантливых ученых.

Я вам скажу, что мы этим обеспечиваем будущее Татарстана. Вовлечем талантливых ребят, поддержим их. Пусть их будет только несколько десятков, но их успехи будут весомыми для республики. Так что по этому пути надо идти и очень серьёзно интегрировать с высшими учебными заведениями. Я считаю, что вам, прежде всего, нужно поддерживать связь с Казанским государственным университетом. У них есть опыт, его начинают использовать другие нефтяные компании. Сибирские нефтяные компании, например, начинают финансировать учебу студентов Казанского университета, и эти ребята едут к ним работать. Это не украшает нас. Да, мы богатые, у нас много науки, мощный профессорско-преподавательский состав. Надо интегрироваться, проработать всю эту систему в увязке со всеми отраслями нашей экономики. Какими бы разумными мы ни казались, сегодня нашего ума уже не хватает для прорыва. Запишите, зафиксируйте это, пожалуйста, в протоколах. Очень серьёзно надо этим заниматься. Мы ещё будем советоваться с ректорами, и с учеными из Академии наук, будем определять форму перестройки нашей работы. Будем развивать эти идеи. Это мы назвали инкубатором, так как нужно создать им тепличные условия для реализации новых, передовых идей.

Я же вам как-то рассказывал: в подвале оптико-механического института сидит один парень и говорит, что станет лауреатом Нобелевской премии. Я уточнил, сколько он получает. Оказалось, 1 тысячу 700 рублей. Это - фанат теории гравитационного поля и он уверен в том, что рано или поздно добьется успеха. Это потрясающий момент. У нас немалый научный потенциал и в нефтяной отрасли. Это показывают сегодняшние наши подходы к проблемам нефтедобычи и нефтепереработки. Главное - агрессивное внедрение нового в нефтяной отрасли. Давайте в дальнейшем будем работать под таким лозунгом. Наша нефтяная промышленность не должна успокаиваться тем, что мы сегодня имеем. У вас огромный запас и большой фронт работы. Или сами работайте мощно, как следует, или подпускайте других. Если в пределах реализации этих идей найдутся желающие с выгодными проектами, то, конечно, они могут рассчитывать на нашу поддержку. Это хороший резерв.

А вот тому, что вами проведена большая работа по горизонтальным трубопроводам, снижены порывы - сами не нарадуемся. Когда главный инженер докладывал о новых технологиях, я пришел к такому выводу. Он говорил по проблеме этих труб: о нагнетательных скважинах, о технологиях, о прочности, о том, какая должна быть изоляция и так далее. Сейчас, пока позволяют цены, и средства, пока есть инвестиционные возможности, наши нефтяники должны продолжать создавать запас прочности. Это говорит о техническом состоянии всей отрасли. Действие внешних факторов, рост стоимости энергии неизбежны, но у вас должно быть хорошее техническое состояние всего того, что добывает нефть, перерабатывает её и загоняет для реализации в трубу. Это надо сделать для того, чтобы потом выдерживать конкуренцию в условиях более низкой цены. У нас, по большому счету, другого пути и нет. Есть внешний фактор: налоги, рост цен на энергоносители и так далее. Этот вопрос мы включим в протокол, им будем заниматься, будем решать, как в дальнейшем удешевить энергию. Давайте, продолжать самую агрессивную работу по ключевым проблемам. Несмотря на наличие проблем, мы не можем быть неудовлетворенными работой наших нефтяников, ОАО "Татнефть" и малых нефтяных компаний. Также нужно продолжать работать на некоторое опережение времени. Давайте отличимся этим.

О перспективных вопросах я уже говорил. Все службы и федеральные, и республиканские должны способствовать развитию нефтяной отрасли, потому что горизонты площадей для дальнейшей добычи нефти в республике расширяются. Нефть есть, а это очень и очень важно.

О главах администраций мы тоже говорили, понимание за эти годы достигнуто, проблем, по-моему, не возникает. Они только рады и создают условия. Я бы ещё хотел пожелать: сильно не сдерживайте рост заработной платы работникам нефтяной отрасли. Если у вас появляется возможность больше платить людям, платите, потому что, в конечном счете, это подоходный налог для республики. Это сейчас, после налога на прибыль, вторая статья доходов в бюджете республики и всех уровней бюджета.

А в целом, я хотел бы сказать, мы закончили первое полугодие с ростом в 6,1%. Мы в этом году по объему промышленной продукции выйдем, наверное, не менее чем на 300 миллиардов рублей. У нефтяников идет некоторый рост, но вы знаете, мы на этом не настаиваем. Нам сейчас важно не количество, а качество развития. При росте нефтяной промышленности на 1,1%, очень трудно обеспечивать 6% рост по республике за счет других отраслей. И пока мы идем в тех параметрах, что наметили. Идет более интенсивный рост в машиностроительной промышленности, нефтехимии и других. Это, как говорится, точки эффективного роста в промышленности республики. Новая команда КамАЗа работает довольно эффективно, удельный вес КамАЗа в машиностроении для республики – решающий. Без предприятий, акционерных обществ с большим удельным весом, без достижения эффективной работы этих товаропроизводителей мы не достигнем большого роста. А рост нужен, потому что расходы бюджета растут. Тем более, новые налоги взимаются не в пользу регионов. И в этих условиях нам надо продолжать усиливать социальную политику в республике.

Сегодня много говорят о замене натуральных льгот на денежные, и только для федеральной категории ветеранов. Федеральный центр взял на себя обеспечение денежными льготами Героев Соцтруда, Героев Советского Союза, участников Великой Отечественной войны и инвалидов, а их у нас не так много, вы знаете. О том, что федеральная власть будет оказывать им мощнейшую поддержку, средства массовой информации могут говорить круглые сутки. Все остальные, а это примерно 60% всех льготников страны, остаются за регионами. Нам придется решать этот вопрос за счет наших с вами доходов. Об этом федеральные СМИ просто не любят распространяться. У нас ветеранов труда и тыла более 400 тысяч человек, оформляли мы их в соответствии с Федеральным законом, главы администраций прекрасно об этом знают. Получается, что мы должны отвечать за ошибки других, но ведь люди-то наши. Поэтому мы не собираемся решать эти вопросы хуже чем было, но для этого нужна соответствующая налоговая база. Один федеральный министр договорился до того, что спросил: "А почему столько наплодили ветеранов?" Я считаю, что безнравственно так говорить. Я сказал ему: "Это реализовывалось по Закону Российской Федерации о ветеранах. И в соответствии с Вашей грамотой, грамотой министра мы обязаны были человеку дать звание "Ветеран труда". Он, конечно, замолчал, но от этого не легче. Одним словом, нужна хорошая налоговая база. А налоговая база, как известно, создается в результате нашего с вами труда.

Вы знаете, я недавно встречался с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным и мы говорили, прежде всего, о проблемах нефтяной отрасли. Я впервые положил перед ним нефтяную карту республики. Мы обсуждали эти вопросы, потом обсуждали и с участием Премьер-министра Михаила Ефимовича Фрадкова. Ими даны соответствующие поручения, но, есть силы, которые пока уводят от выполнения этих поручений. Такие интересные письма получаем от них. Им кажется, что они очень грамотные и очень аргументировано обосновывают свои мысли, но это идет от лукавого. Я хочу особо обратить внимание на проблему дифференциации налогообложения. Несмотря на все усилия отдельных министерств и чиновников, вопрос с повестки дня ещё не снят и мы будем продолжать настойчивую работу в этом направлении. Коль есть поручение Президента, то никто не может отказаться от присутствия проблемы. Сегодня уже все признают, что есть проблема, потому что есть поручение. Вместо того, чтобы начинать нормально решать, сами себя пугают, мол, мы начнем решать, а там коррупция начнется и так далее...

Но работу по Закону о недрах мы ведём и проследим все этапы прохождения. Кто этим занимается, тот знает нашу позицию в этом вопросе.

Зреет хороший урожай. Если все нормально сложится, то урожай может быть на уровне 1997 года. Отрадно, что в село идут значительные вложения, прежде всего наших инвесторов. Ими охвачено в этом году более 800 тысяч гектаров земель. Хорошие надежные инвесторы, которые оснащают сельскохозяйственное производство современной техникой, внедряют современную технологию. Для интереса можно поехать посмотреть в Алькеевский район или в другие районы. Это действительно мировой уровень. Там воочию можно убедиться в том, насколько капиталоемко село, если работать по-нормальному и платить людям достойную зарплату, добиваясь при этом положительной рентабельности. Одним словом, нам кажется, что всем проблемам, какие есть в республике, у нас есть своя оценка и, исходя из этого, своя действующая программа по их решению.

Я хочу пожелать всем хорошей работы и крепкого здоровья! Вместе мы преодолеем всё. Желаю успехов и удачи!