Вступительное слово Председателя Совета Безопасности РТ М.Ш.Шаймиева на заседании Совета Безопасности РТ по вопросу "О стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан"

Вам известно, что 12 июля этого года был мой указ о необходимости разработки стратегии антикоррупционной политики в республике. На сегодняшний день она разработана, проект роздан членам Совета Безопасности. Хочу сказать, что проведен огромный объем работы. Считаю, что масштабность предлагаемых и необходимых для работы на долгие годы важнейшего документа. Проведены социологические исследования во главе с директором Центра аналитических исследований и разработок профессором А.Л.Салагаевым, членом Экспертного Совета ООН. Также огромный объем работы выполнен коллективом фонда "ИНДЕМ" ("Информатика для демократии"), руководителем которого является известный и авторитетный в стране эксперт и ученый Г.А.Сатаров. Данный проект мы с вами обсудим и примем решение о его доработке или о полном его принятии.

Я не буду лишний раз повторять о значимости и важности предложенного к рассмотрению документа, скажу только, что мы первыми в Российской Федерации хотим обозначить масштабность этой проблемы.

Действительно, для реализации социально-экономических программ страна нуждается в дальнейшем развитии демократических институтов, нуждаемся в обеспечении прозрачности деятельности всех властных структур, в более эффективном привлечении общественности и политических структур во всех сферах жизни государства и общества. Для этого нам необходимо, наряду с другими мерами обеспечить решительное наступление на нарастающую волну коррупции по всей стране и других должностных правонарушений.

В республике правоохранительные органы принимают ощутимые меры, хотя и недостаточные, по вскрытию и пресечению коррупционных проявлений. Об этом на предыдущем заседании СБ РТ информировали прокурор РТ К.Ф.Амиров и министр внутренних дел РТ А.А.Сафаров.

За прошедшее время между двумя заседаниями Совета Безопасности возбуждены новые уголовные дела. О многих, возможно и обо всех, вы информированы. Немало их и на подходе. Я надеюсь, и буду добиваться, что все они без исключения получат правовую оценку и гласность. Это архиважно. Но одними мерами такого порядка, в целом проблему не удастся решить сполна.

Нам нужна повседневная, принципиальная и кропотливая работа, прежде всего, по искоренению условий, порождающих коррупцию, по пересмотру стандартов деловой этики во всех уровнях органов власти и управления. Так поступают все страны, которые по-настоящему ведут борьбу с коррупцией. Ведут во все времена и будут вести для того, что ее в обществе стало как можно меньше. Искоренить коррупцию, к сожалению, никому не удавалось, но она должна быть обуздана. Она не должна стать преградой в развитии демократического цивилизованного государства.

Российская Федерация в течение последних пяти лет присоединилась к Конвенциям Совета Европы "Об уголовной ответственности за коррупцию (1999 г.), "О гражданско-правовой ответственности за коррупцию (1999 г.), а также к Конвенции ООН против коррупции (2003 г.). Государственная дума РФ планирует рассмотреть в 2005 году во втором чтении проект закона "О противодействии коррупции". Одновременно планируется также приступить к разработке "Стратегии антикоррупционной политики Российской Федерации". Может несколько запоздало, но в таком деле, как говорят, лучше поздно, чем никогда. Сейчас в целом государственные органы власти озабочены, думаю, такая стратегия в Российской Федерации появится. Об этом четко и принципиально также было высказано на прошедшем недавно съезде партии "Единая Россия". Партийное понимание и поддержка этих устремлений есть.

Таким образом, во всех отношениях предлагаемый для рассмотрения на сегодняшнем заседании Совета Безопасности РТ проект является пилотным документом. Поэтому просьба внимательно послушать доклад, высказать свои пожелания и предложения, которые должны стать добротной основой для окончательной разработки концепции и начала ее реализации, и, прежде всего, неотложных практических шагов в этом направлении.