Из выступления Президента РТ М.Ш.Шаймиева на августовской конференции руководителей органов управления образованием районов и городов Республики Татарстан

Уважаемые участники конференции!

Только что прозвучавшее выступление молодого учителя татарского языка вынудило меня начать свое выступление с вопроса о национальном компоненте образовательного процесса.

Татьяна Ивановна Божедомова выучила татарский язык настолько хорошо, что уже выступает с трибуны республиканской педагогической конференции. Это же надо так любить людей и республику, куда тебя забросила судьба! Действительно, это бальзам на душу, когда с тобой разговаривают на твоем родном языке, независимо от того, у себя в республике или далеко за рубежом.

К сожаленью, часто к этому вопросу мы хотим подойти более упрощенно, тем самым показывая неспособность и в какой-то степени даже нежелание воспринимать его истинную ценность. Мы не выполняем Основной закон – нашу Конституцию, а Татьяна Ивановна выполняет. Какие уж тут могут быть суждения? Конституция утвердила два государственных языка - русский и татарский – я не могу это не выполнять. Да и никто не имеет на это права, это конституционная обязанность. И всякие спекуляции в средствах массовой информации, считаю, идут от незнания Конституции или от степени зрелости тех, кто стуча в грудь рассуждает о том, надо или не надо изучать татарский язык в нашей республике. Рассуждать можно, а не выполнять Конституцию нельзя. Мы гордимся тем, что у нас в республике есть взаимопонимание, толерантность. По мере дальнейшего развития общества и демократических процессов, если сумеем сохранить сегодняшний уровень взаимопонимания, этот вопрос постепенно будет уходить с повестки дня. А если мы позволим его отнести к категории необязательных, то в такой прекрасной республике как наша своими руками будем создавать напряженность, и, возможно, надолго.

В дальнейшем, с возрастанием уровня жизни мы больше будем обращаться к духовным ценностям. Как бы нам тогда не пришлось упрекать и обвинять себя в том, что когда-то не устояли и не посчитались с требованиями Конституции. Поэтому в педагогических коллективах на любом уровне сегодня должен присутствовать один аргумент – мы многонациональная республика, мы хотим жить в дружбе, согласии и взаимопонимании. Тогда ведь легче будут решаться и проблемы совместных браков, семьи будут крепче. Это же проявление высочайшего уважения, если ты знаешь родной язык своего супруга или супруги, родителей. Тогда и отношение старшего поколения бывает другим, независимо от того, татарин ты или русский. Изучение двух государственных языков – обязательный аспект образовательной деятельности, и нет необходимости больше говорить на эту тему.

Мы сегодня на большом августовском педсовете обсуждаем проблемы инновационной деятельности в образовании. Ради справедливости я должен сказать, что подобное обсуждение еще раньше начали крупные товаропроизводители республики. Да, мы имеем огромный интеллектуальный потенциал, у нас богатые недра, а экономика упирается в один факт – товаропроизводители не могут оправдать затраты на обновление оборудования, технологий из-за отсутствия кадров, соответствующих высочайшим требованиям развивающихся производств. Вот почему инновации во всех сферах нашей жизни отныне выходят на первый план. Это настолько неиспользованный потенциал, и если мы им будем распоряжаться грамотно, то через несколько лет увидим прекрасные результаты. Должны увидеть.

Сейчас промышленность пытается исправить положение за счет покупки передовой технологии за рубежом. Но опять-таки мы оказываемся в положении догоняющего. Во-первых, никто самое передовое нам не продаст, оно так и положено, мы бы также поступали, чтобы держать всех на крючке, - это норма рыночной экономики. Во-вторых, даже из того, что приобретаем, мы не можем выжать все, что делают в развитых странах. Нет у нас таких специалистов. Да, эти технологии покупаем недешево, но если не будем покупать, то совсем будем отброшены на обочину. Так что не думайте, что, покупая хорошее оборудование и технологии, которые нам продают, мы вырвемся на уровень мировой экономики. Это самообман. Нас никто впереди себя не пропустит. А ведь еще и произведенную продукцию надо уметь продавать -завоевывать утраченные рынки, ежедневно доказывая свою конкурентоспособность и т.д. и т.д.

Полгода назад я был на Сосновоборском свиноводческом комплексе в Тукаевском районе. Там работает один голландец, зовут его Молхук Рут. Перед тем, как заняться менеджментом производства, он выставил свои требования по всем параметрам, хотя работает он на купленном нами оборудовании, на произведенных нами комбикормах. Сейчас этот человек творит чудеса – вот что значит фактор одного человека. Он нам полностью открыл глаза на то, как нужно заниматься свиноводством. После этого его за большие деньги нанял ООО "Челны-Бройлер". Там тоже прекрасное оборудование, хорошие корма, но наши люди говорят, я специально об этом спрашивал, что без этого специалиста они не получали бы таких привесов в птицеводстве. Получается, хорошему специалисту мы действительно платим и будем платить, не забывая при этом благодарить его, потому что он сам себя многократно окупает. И это его заслуга, заслуга его страны, его строя.

Таких фактов много. Когда я слушал выступление Любови Петровны Кочневой, директора Казанской гимназии N 7, я подумал, что на примере одной гимназии уже можно понять, что такое инновации в образовании. Столько нового происходит в наших условиях, далеко ходить не надо. И люди наши, и корпуса у них не золотые. Гимназия заняла первое место в России. Я рад за гимназистов, в то же время я обрадовался и за Россию – значит в стране есть интеллектуалы-организаторы.

Почему такого не может быть в вузах, ссузах, на уровне среднетехнического образования? Пример есть, собирайтесь, отрабатывайте. Сегодня выступили ректор Татарско-американского регионального института Диляра Мансуровна Шакирова, директор Института педагогики и психологии профессионального образования РАО Гузель Валеевна Мухаметзянова. Они, женщины, не в обиду мужчинам, работают по-новому, оказались впереди и учат нас уму-разуму. У этих двух институтов, которые основал патриарх системы образования Мирза Исмагилович Махмутов, огромный опыт. У нас есть различные государственные и общественные структуры – министерства, советы ректоров, вице-премьер Валеева Зиля Рахимьяновна, есть мой советник Дьяконов Сергей Германович – продвинутый ректор, они должны мне подсказать: " Минтимер Шарипович, есть такие-то примеры у нас, у других, давайте займемся, изучим и т.д. ". А не ждать, когда я сам что-то увижу или услышу…

Возможно, инновациями в сфере образования мы занялись несколько вдогонку. Но будем наверстывать, потому что развитие экономики показало, что в структуре подготовки кадров есть тормоз. Сегодняшнее выступление министра образования республики Шайхелисламова Раиса Фалиховича было очень непростым. Предложены сложные схемы, мы их будем реализовывать, советуясь, обдумывая. На сегодня ясно одно – мы должны быть двигателем прогресса, и для этого мы должны стать другими.

Этот год у нас идет под лозунгом достижения инноваций во всех сферах нашей жизни. Принятая Кабинетом Министров республики Программа развития инновационной деятельности на 2004-2010 годы – всеобъемлющая. Мы ее обсуждали на Совете Безопасности республики. Отдельно эти вопросы обсуждались по сферам экономики – у нефтяников, у нефтехимиков. Проблемы инновации обсуждались и в агропромышленном комплексе. По этой тематике прошла также коллегия Министерства промышленности и экономики, где в основном выступали машиностроители. И вот сегодня говорим об инновационной деятельности в образовании, что, пожалуй, стоит в самом начале этого пути.

Время не терпит, раз в промышленности мы уже начинаем отставать из-за дефицита инноваций. А если не активизируем человеческий фактор, будем отставать еще больше. Тогда и уважение к себе можем потерять (это относится и к выступающему с этой трибуны.

Нефтяники от нужды, в подтверждение моего тезиса, оказывается, уже давно отбирают студентов, выпускников школ. А ряд крупных нефтяных компаний, оказывается, также забирают наших студентов и затем адаптируют к своим условиям. И это при том, что сегодняшнюю школу мы называем консервативной. Скорее, она положительно консервативная.

Мы с вами в республике провели компьютеризацию школ. Сегодня уже начали говорить о том, что эти компьютеры устарели. А что мы успели на них сделать? Приобщили детей к ним, в ближайшие два года с лишним повсеместно будем подключать к Интернет. И этого мало, об этом сегодня тоже в выступлениях говорилось. Те информационные технологии, которые будем внедрять в учебные заведения, в том числе и в школы, должны служить всеобщему повышению квалификации и приобретению знаний на уровне современных требований, особенно в старших классах.

Сейчас в России со второго класса начинают обучать иностранному языку и информатике. Я считаю, что абсолютно правильная постановка вопроса. Не зря же мы говорим, что дети сейчас ранние, - атмосфера такая. Как тут поздним будешь, когда по нашему телевидению показывают то, что больше нигде не осмеливаются показывать. Так что кое – в чем мы вообще впереди планеты всей, только наш сильный генетический характер позволяет нам уцелеть.

А если серьезно, то наши усилия в образовании должны быть интегрированными. Каждый по отдельности мы ничего не добьемся. Подумать надо, какие формы здесь могут быть. Может, какие-либо фонды появятся по отдельным направлениям с участием отдельных предприятий. Я бы здесь не ограничивался шефской помощью. Вся система должна быть пронизана заинтересованностью. Почему бизнес должен сидеть и ждать, когда мы ему готовые кадры дадим? Во-первых, он не получит их, в крайнем случае получит не самые лучшие кадры, с чем тоже не смогут довольствоваться. Почему? Все, о чем мы сегодня говорим, подчинено одной цели - достижению конкурентоспособности во всем. Если наша республика не станет конкурентоспособной во всем, то отдельные элементы нас не спасут, будут только поддерживать на плаву.

О высшем образовании, о количестве вузов и студентов я уже высказывал свое мнение. Вопрос не в количестве. Главная проблема – качество. Мне вчера даже растолковывали термин "коридорное обучение". Если дело дошло до такого, то далеко не уйдем. Это безнравственно – делать бизнес за счет ломки судеб детей. Возможно, это издержки революционных лет, но тут оправданий быть не может. Задача государства – довести личность до такого уровня, чтобы она могла выжить и преуспевать в конкурентной среде. Я хочу, чтобы каждый татарстанец по мере данного ему природой таланта полностью мог реализовать себя. Тогда богаче нас никого не будет.

Всеобщая подготовка – это хорошо. Но при этом мы теряем время, и на профильное образование у нас его просто не хватает. Возраст ребенка уходит. Не могу не привести один пример к проблеме профильной подготовки специалистов. На днях я встречался с ректором Российской Академии правосудия. Они в Казани открыли филиал. Я задался вопросом "зачем этот филиал нужен?" Ладно, думаю, больше студенческих мест будет, преподаватели будут больше загружены. Оказывается дело в другом – для самостоятельной ветви власти, каковой является судебная власть, подготовка судей должна вестись совсем по-другому. Не всякий юрист может быть судьей. А зачем людей обучать два раза? Эта проблема проявляется сейчас, к примеру говорю, при назначении мировых и иных судей. Фактически такое положение проявляется во многих отраслях. Инженер широкого профиля при сегодняшних технологиях не может быть хорошим инженером во всем, каким бы он умным ни был. А на переподготовку опять же нужны время и деньги. Поэтому, начиная со школьной скамьи из ребенка нужно делать специалиста, соответствующего требованиям рыночной экономики. Если отныне мы нормально будем реализовывать эту задачу – то достигнем цели. А цель высока – это конкурентоспособный Татарстан. Во имя этого стоит приложить весь свой интеллект, ум, энергию.

Сегодня в выступлениях мало говорилось о материально-технической базе учреждений образования, но я знаю, что они есть. Все эти годы мы продолжали строить школы, поэтому у нас сегодня всего 7 % школ считаются ветхими. И мы сегодня в состоянии уйти и от этой цифры. Сдаем новые школы. Особая тема – проблема начальных школ, которые в стране начали "оптимизировать". На бумаге, наверное, это здорово получается. Посадил ребенка в автобус, привез в другую школу, это, дескать, экономно, учителей не надо. Так можно дойти и до того, что и нас, и детей не надо будет. Судьба каждой начальной школы должна решаться отдельно, конкретно, с учетом мнения населения, с учетом вашего мнения. Повсместное закрытие начальных малокомплектных, некомплектных школ – не наша политика. Да, их содержать дороже, но экономить надо не на этом. В чем-то, может, сэкономим, но духовно мы станем намного беднее. Сейчас в Арском районе в год строится восемь - десять начальных школ своеобразным методом: на готовый фундамент ставят бревенчатый сруб, подводят под крышу и под готовые школы уже глава района просит у правительства деньги.

Сегодня в докладе прозвучала хорошая мысль о том, что школы должны стать кустовыми центрами. Надо использовать и эти возможности.

Вы знаете, что произошли большие изменения по разграничению полномочий между федеральным центром и регионами. Очень многие функции из центра передаются в регионы. Это то, о чем я говорил всегда. По - другому и быть не может. Занимается этими проблемами, как вы знаете, Государственный Совет при Президенте Российской Федерации, по этим же вопросам создана постоянно действующая комиссия. Ясность должна быть независимо от того, нравится нам это или нет. В принципе иного пути нет. У нас есть федеральная власть, региональная власть, муниципальная власть. На будущий год к осени на уровне городов и районов появятся муниципальные структуры, и их самостоятельность возрастет очень и очень серьезно. Я считаю, что даже при этих условиях отношение республиканской власти будет подчинена той концепции, которую мы с вами сегодня обсуждаем. Думаю, ради высоких целей мы власть делить не будем, договоримся.

О зарплате учителей. Вы знаете, сегодня федеральная власть по сути отменила надбавки учителям, работающим в сельской местности: хочешь - плати, не хочешь – не плати, вольному - воля. Один из пунктов федерального закона гласит: "считать недопустимым уменьшение зарплаты работникам бюджетной сферы". Не об увеличении речь идет, а о том, чтобы региональные и муниципальные власти платили не меньше, чем по состоянию на 1 января 2005 года. Интересная запись, да? Она депутатов с ходу делает героями. Видите ли, они отстаивают права учительства, медицинских работников…

Что мы в республике решили? Как бы сложно ни было, мы сохраним работникам бюджетной сферы "сельские" надбавки. Думаю, таких регионов в стране будет мало.

Сейчас идет работа над проектом бюджета на следующий год. Мы предварительно подсчитали, найдем возможность с 1 января 2005 года увеличить зарплату бюджетникам на 20 %. Сохраним вам и республиканские компенсации, которые есть на сегодняшний день. Сохраняем как константу, их не будем трогать, мы с вами об этом уже договорились.

Лидер профсоюза работников образования Юрий Петрович Прохоров задал вопрос о санаторно-курортных путевках. Пишет, что в 2004 году мы немало в этой сфере сделали, благодарит. Мы с Премьер-министром посоветовались, он говорит, что этот уровень сохраним и на 2005-й год.

Мы давно говорим о предоставлении жилья учителям. Районы и города в установленном порядке, насколько это возможно, решают. Я говорил о том, что бюджетникам и молодым семьям жилье будет предоставляться по доступной социальной ипотеке. В течение года я несколько раз делал заявления о том, что ждем принятия российской ипотеки. Мы не отказались от своей идеи. Сейчас уже ясно, какие будут изменения в ипотечном кредитовании жилья в России. Она стала чуть легче, чем раньше. Но, по подсчетам, она все равно не станет легко доступной. Сейчас наряду с разработкой мер по переводу натуральных льгот на денежные ( для ветеранов труда и ветеранов тыла, семьям репрессированных, которые остались за регионами), мы договорились на совещании, что параллельно запускаем и закон по республиканской социальной ипотеке. Думаю, что она будет лучше, чем где-либо. У нас есть соображения, как сформировать первоначальный капитал для запуска программы. Мы договорились с нашими товаропроизводителями – они будут платить так, как платили в фонд ликвидации ветхого жилья в республике. Это максимально возможное, что мы можем сделать для вас, дорогие учителя.

Поздравляю вас с новым учебным годом! Желаю успехов, здоровья, терпения, благополучия.